Что из себя представляет система квалификации ЕИС-2604

Растущий в 2022 году интерес со стороны бизнеса к закупкам подтверждает, что политика поддержки оказалась во многом эффективной и позволила сохранить прибыльность...

Дата загрузки:24.05.2022 11:00:00

Что из себя представляет система квалификации ЕИС-2604

24.05.2022
Что из себя представляет система квалификации ЕИС-2604

Система государственных закупок сегодня - одна из немногих сфер деятельности, в которой малый и средний бизнес может рассчитывать на стабильно высокие доходы и системную поддержку государства. Оперативное регулирование закупок и ряд своевременных решений со стороны государства позволили создать для поставщиков гибкие условия по исполнению контрактов в части замены комплектующих, компенсации затрат курсовой разницы, а также возможности изменения сроков поставок.

Растущий в 2022 году интерес со стороны бизнеса к закупкам подтверждает, что политика поддержки оказалась во многом эффективной и позволила сохранить прибыльность долгосрочных контрактов.  Возросшее количество участников усиливает конкуренцию на рынке закупок. Но, несмотря на очевидные плюсы, рост популярности закупок создает новые вызовы для механизма конкурентного отбора. Прежде всего, эти вызовы связаны с предотвращением рисков демпинга на торгах и, как следствие, снижением качества исполнения контрактов.

 

НЕСОМНЕННЫЕ ПЛЮСЫ КВАЛИФИКАЦИИ

Конкурсная практика последних нескольких лет, допускающая применения двух и более параметров оценки, доказала свое несомненное преимущество. Помимо того, что квалификация делает отбор более объективным, наблюдаются следующие тенденции: снижение статистики одностороннего расторжения контрактов, повышение качества исполнения, повышение доходности контрактов для поставщиков, повышение уровня квалификации привлекаемого к работам персонала. Иными словами, дополнительный отбор дает возможность поставщикам зарабатывать, а значит нанимать квалифицированных сотрудников и оплачивать их труд полностью, официально, со всеми налогами и пенсионными отчислениями. 

 ПРЕДПОСЫЛКИ 2013 ГОДА

Нормативная база для применения неценового отбора была разработана еще в 2013 году и, хотя ее введение дало ощутимый эффект, кардинально реформировать закупки не получилось. Практика квалификационного отбора не получила широкого распространения среди заказчиков. Эксперты сходятся во мнении, что причина кроется в технической неготовности контрактной системы реализовать неценовой отбор в середине 2000-х. Ведь сделать это в режиме аналогового бумажного документооборота для большинства заказчиков было практически невозможно. Вот тот перечень основных проблем, который делал эту задачу неразрешимой:

  • гигантский объем запрашиваемых документов в бумажном виде;
  • необходимость проверки достоверности предоставленной информации;
  • отсутствие единой системы накопления данных о квалификации;
  • отсутствие универсальных сводных параметров оценки квалификации;
  • отсутствие инструментов автоматизации процесса подсчета баллов.

 

РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2022 ГОДА

 С 1 января 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ N 2604 от 31.12.2021 г., которое упростило порядок применения критериев оценки квалификации и характеристики объектов закупки, что очевидно должно сместить фокус принятия решения с цены контракта на не менее важные параметры: опыт, финансовые, материально-технические ресурсы, репутацию, квалификацию персонала. Но еще большие изменения произошли в области технологий применения подсчета баллов. Во многом этому способствовали цифровизация экономики и контрактной системы.

 КАК РАБОТАЕТ ВЫПИСКА ИЗ ЕИС-2604

 Для того чтобы технически облегчить процесс неценового отбора была разработана и запущена Единая информационная система квалификаций участников закупок. Эта платформа, с помощью цифровых технологий, позволяет автоматизировать оценку с учетом нормативных требований и методологии Постановления 2604. Но самое главное - ЕИС-2604 позволяет автоматизировать рутинные и трудоемкие процессы отбора. Заказчикам не приходится тратить время на проверку и анализ достоверности данных, представляемых участниками закупок, теперь они доступны в один клик в базе данных системы квалификаций. 

Функционал Системы позволяет заказчикам:

  • получать в личном кабинете уже готовые расчетные данные по критерию квалификации в балльных значениях.
  • выбирать отдельные детализированные параметры в составе критерия оценки квалификации в зависимости от вида, предмета, требований процедуры закупки - итоговый расчет перестроится автоматически под любую конфигурацию параметров;
  • выбирать предельные величины критериев оценки исходя из условий закупки, чтобы итоговые балльные значения из ЕИС-2604 без искажений встраивались в расчеты по всей закупке.
  • оперативно просматривать значимую информацию о участниках закупки, на основе которой построен расчет, фактическая база данных постоянно обновляется;

 


ПЕРВЫЕ ОТЗЫВЫ О АККРЕДИТАЦИИ ЕИС-2604

Уже после первых тестовых испытаний, система квалификации ЕИС-2604 зарекомендовала себя как удобный и надежный инструмент оценки участников закупок. Но главное, что отмечают эксперты - это объективность данных, полученных в Системе. В ЕИС-2604 проверка и внесение фактических сведений о деятельности участников закупки происходит в ручном режиме, благодаря чему погрешность данных не превышает погрешности значений, полученных при расчетах силами конкурсной комиссии.

С учетом всего перечисленного ЕИС-2604 имеет неплохие шансы стать технологической базой, которая даст толчок распространению неценового отбора, что сделает закупки значительно более выгодными и привлекательными для участников и послужит дополнительным драйвером для экономики в условиях санкционного давления.

 

Новости госзаказа

30.06.2025
Почему нельзя сидеть на столе?
Стол в славянской культуре – символ достатка и семейного очага. Сидеть на нём – значит не уважать дом, накликать бедность и даже ослабить родовые узы. В деревнях за это строго ругали.Из русской культуры
30.06.2025
По информации региональных органов тарифного регулирования, плановый объем инвестиций на 2025 год в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО составляет порядка 548 млрд рублей. На всех этапах федеральными и региональными органами власти обеспечивается контроль и прозрачность расходования средств. Для этого проводится мониторинг их целевого использования. Средства направлены на поддержание функционирования теплотрасс и водопроводов с высоким износом, а также на устранение...
30.06.2025
Азербайджан и Китай подписали энергетическое соглашение по ВИЭ
Министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов в рамках своего визита в китайский город Нинбо встретился с вице-президентом компании China Energy Engineering Corporation Limited Сюй Лу (Xu Lu.Соглашение охватывает электроэнергетическое планирование и сетевые исследования в Азербайджане, создание Совместного центра исследований в области зеленой энергетики, проекты гидро-, солнечных и морских ВЭС, а также инициативы по развитию зеленых энергетических интерконнекторов.Также соглашение предусматривает...
30.06.2025
 В Ростехе разработали оборудование для защиты арктической инфраструктуры.
Наша «РТ-Техприемка» создала высокоточные датчики для измерения температуры грунтов в зоне вечной мерзлоты. Оборудование позволяет предотвратить аварии на северных магистралях и трубопроводах. Устройства произведены из отечественных материалов.Цифровые датчики предназначены для одновременного измерения температуры в нескольких точках объекта, где требуется получить информацию о мерзлых, промерзающих и протаивающих грунтах. Они соединены между собой гибким кабелем и имеют высокий уровень пылевлагозащиты...
30.06.2025
Руководитель Росморречфлота Андрей Тарасенко высоко оценил новые тренажеры, установленные в Институте повышения квалификации Ушаковки.
Центральный пост управления судовой энергетической установкой – это точная копия ЦПУ, существующего на реальных судах. Здесь можно воссоздать энергетические установки 8 различных типов судов, от пассажирского лайнера до танкера, перевозящего СПГ. Тренажер позволяет более 20 курсантам одновременно решать как индивидуальные, так и командные задачи.«При подготовке кадров для отрасли водного транспорта и дополнительном профессиональном образовании особое внимание уделяется и технологическому развитию...
30.06.2025
На портале «Работа России» продолжается прием заявок на обучение по нацпроекту «Кадры»
Подготовка ведется по 360 наиболее востребованным на рынке труда профессиям. Сегодня отвечаем на самые популярные вопросы о программе. Как записаться на обучение? 1Зарегистрируйтесь на портале «Работа России» и подайте заявку по ссылке. 2После этого пройдите профориентацию в центре занятости. 3Карьерный консультант поможет вам подобрать подходящую программу с учетом ваших навыков и востребованности профессии в регионе. Записаться на обучение могут только безработные? Нет, пройти обучение...
30.06.2025
Ключевая ставка разгонит инфляцию через скачок тарифов на электричество
С 1 июля 2025 года российские промышленные предприятия столкнутся с существенным ростом тарифов на электроэнергию — повышение составит более 20%. Основной причиной такого резкого скачка является увеличение сбытовой надбавки, что неизбежно отразится на стоимости продукции большинства отечественных производителей.Начальник отдела тарифов и экономического анализа ТНЭ Виктория Мордовина поясняет, что, согласно анализу тарифных решений, основная причина увеличения надбавок — рост затрат ГП на обслуживание...
30.06.2025
Министры культуры России и КНДР подписали план сотрудничества на два года
Министр культуры России Ольга Любимова и ее коллега из КНДР Сын Чон Гю провели встречу, в ходе которой подписали план сотрудничества между ведомствами на 2025-2027 годы. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК).Переговоры прошли 29 июня в Пхеньяне, а на самой встрече обсуждались вопросы, связанные с расширением сотрудничества и обменов в сфере культуры между странами.Помимо этого, Любимова встретилась с лидером КНДР Ким Чен Ыном. В ходе встречи он сказал...
30.06.2025
После взрыва на нефтяном танкере у берегов Ливии загрязнения окружающей среды не произошло, сообщил представитель оператора TMS Tankers.
Взрывы в машинном отделении всегда наталкивают на нехорошие мысли о их причинахТанкер Vilamoura 2011 года постройки, под флагом Маршалловых Островов, покинул ливийский порт Зуэтина и направлялся в Гибралтар, когда в машинном отделении произошел взрывСейчас судно буксируют в Грецию, куда оно, как ожидается, прибудет к 2 июля
30.06.2025
"Нет сигнала", — сообщает мобильный телефон в глухой тайге или высоко в горах. А наша "Гроза-1.5" в этих же районах запросто может обеспечить надежную связь.
Как это работает?Секрет в технологии тропосферной связи, которая использует верхние слои атмосферы как гигантское "зеркало". Радиосигнал отражается от него и покрывает сотни километров, игнорируя рельеф и препятствия.Ключевые преимущества: Не зависит от вышек и спутников. Работает в экстремальных условиях (-50C до 65C, ветер до 25 м/с). Защищённый канал — сигнал нельзя заглушить или перехватить.Кому нужно?Спасателям — чтобы связь не пропадала в критический момент. Геологам и экспедициям — никаких...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+