Группа
сенаторов и депутатов предложила поправки в закон о контрактной системе, в
рамках которых регионы будут вправе закупать лекарства у единственного
поставщика. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
В
числе авторов инициативы — глава Комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам Анатолий Артамонов, первый зампред комитета Сергей Рябухин, а
также глава Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин, член
думского Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов и зампред
Комитета Госдумы охране здоровья Татьяна Соломатина.
Действующий
закон о госзакупках позволяет регионам совершать закупки у единственного
поставщика — подведомственного предприятия. Некоторые регионы — Татарстан,
Чувашия, Калужская, Нижегородская и Архангельская области — пользуются этой
возможностью для обеспечения лекарствами и медизделиями. Авторы
поправок указывают, что такой механизм обеспечения населения лекарствами
позволяет свести к минимуму дефицит препаратов и количество просроченной
фармпродукции.
«Такая модель лекарственного обеспечения
продемонстрировала свою высокую эффективность в период пандемии», —
подчеркивают авторы инициативы.
Однако
с 1 июля 2023 года возможность закупок регионов у единственного поставщика
отменяется в связи с принятием соответствующих поправок. Это повлечет за
собой глобальную реформу результативной системы закупок и снизит доступность
лекарств для населения, пояснили авторы законопроекта.
В
этой связи законопроект предоставляет госучреждениям право закупать лекарства,
иммунобиологические препараты, продукты лечебного питания, медизделия, средства
для дезинфекции, оборудование и расходные материалы, а также услуги по
хранению, доставке, ремонту и техническому обслуживанию таких товаров у ГУП
региона либо акционерного общества, 100 процентов акций которого
принадлежат региону.
«Централизация полномочий по обеспечению
закупок, хранения и доставки лекарственных средств, медицинских изделий
обеспечивает эффективное управление товарными запасами и минимальный уровень
цен на закупаемые товары за счет консолидации объемов», — говорится в
пояснительной записке.
