7
февраля 2022 года руководитель Управления Д. Ю. Чушкин выступил с докладом на
еженедельном оперативном совещании у губернатора Воронежской области А. В.
Гусева.
Он
проинформировал собравшихся о нарушениях законодательства о закупках,
выявленных в рамках реализации национальных проектов.
Д.
Ю. Чушкин доложил, что Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018
года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 года» утверждены основные направления деятельности,
механизмы и ресурсное обеспечение достижения национальных целей.
При
этом он отметил, что национальные проекты направлены на обеспечение прорывного
научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения
уровня жизни населения. Добиться этих целей сложно без развития добросовестной
конкуренции.
Реализация
национальных проектов должна обеспечиваться на базовых принципах развития
конкуренции. И это не только внедрение принципов конкурентного отбора, но и
развитие малого и среднего предпринимательства, а также снижение барьеров для
поставщиков товаров, работ и услуг.
Вместе
с тем Д.Ю. Чушкин сообщил, что с января 2022 года законодательство о
контрактной системе претерпело ряд значительных изменений, которые должны
сократить время проведения закупок и способствовать более эффективной
реализации национальных проектов.
Среди
наиболее значимых изменений он отмети сокращение количества видов закупок с 11
до 3, корректировку требований к участникам торгов, введение универсальной
предквалификации к тендерам с начальной ценой контракта более 20 млн. руб.
Также были сокращены сроки оплаты по контрактам, изменен порядок расторжения
контракта с недобросовестным исполнителем.
За
период с 2020 по 2021 годы Воронежским УФАС России в инициативном порядке было
изучено 7 422 закупки, реализованных в рамках национальных проектов. В связи с
выявленными признаками нарушений проведено 120 контрольных мероприятий, по
результатам которых подтверждено 42 нарушения и выдано 9 предписаний.
Кроме
того, от хозяйствующих субъектов с 2020 по 2021 годы поступило 243 жалобы (2020
– 147, 2021 – 96) на организаторов торгов по национальным проектам, из них
обоснованными признаны 36 жалобы и выдано 25 предписаний об устранении
нарушений. 12 должностных лиц заказчиков привлечены к административной
ответственности.
Среди
наиболее типичных нарушений Д. Ю. Чушкин выделил использование избыточных
характеристик к закупаемому товару, технические ошибки при исчислении сроков,
отсутствие полноценного порядка обеспечения заявки на участие в торгах или
контракта, игнорирование требований действующего законодательства о
национальном режиме.
