В
рамках проведённой Торгово-промышленная палатой РФ 9 декабря 2021 года
Всероссийской интерактивной акции, приуроченной к ежегодно отмечаемому
Международному дню борьбы с коррупцией, прошла Дискуссионная площадка на тему
«Противодействие коррупции: как бизнесу и власти достичь максимального
результата?».
В
мероприятии приняли участие представители бизнеса и государственных органов
власти, контрольно-надзорных органов, образовательных, научных кругов и
экспертного сообщества. Модератором дискуссии выступила вице-президент ТПП РФ
Елена Дыбова.
Во
вступительном слове Елена Дыбова отметила, что широкое представительство
участников Всероссийской интерактивной акции, активное обсуждение показывает,
что антикоррупционная деятельность объединяет всех, в том числе, в понимании,
что коррупция – реальное зло для экономики, государственного устройства и всех
базовых устоев общества.
Вице-президент
остановилась на некоторых результатах очередного IX этапа проекта
«Бизнес-барометр коррупции». По ее словам, опрос, в частности, показал, что
бизнес в отличие от представителей власти видит положительную динамику в
противодействии коррупции в стране.
Главная
задача, которая продолжает стоять перед участниками исполнения Национального
плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы – это формирование общей
позиции и выработка комплекса мер по повышению эффективности взаимодействия
органов государственной власти и предпринимательского сообщества по вопросам
противодействия коррупции, заявила Елена Дыбова.
Вице-президент
ТПП РФ, подчеркнула, что в последнее время происходит множество активностей в
данной сфере, развивается цифровизация, поэтому участникам дискуссии
предлагается обсудить результативность проводимых антикоррупционных
мероприятий.
Виталий
Белинский, референт Управления Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции рассказал, что в экспертной среде сегодня сложились
полярные мнения по поводу дальнейших антикоррупционных шагов. В настоящий
момент следует ответить на вопрос: какие меры сейчас необходимы и какие
достаточны?
Требования
законодательства, преимущества для крупного бизнеса понятны, но малый и средний
бизнес пока далек от антикоррупционной повестки.
По
мнению Виталия Белинского, необходимо активнее вовлекать представителей МСП в
противодействие коррупции, в том числе, путем присоединения к Антикоррупционной
хартии российского бизнеса.
Элина
Сидоренко, генеральный директор АНО «Платформа для работы с обращениями
предпринимателей» отметила большую работу ТПП РФ по противодействию коррупции и
схожесть этой работы с деятельностью платформы ЗаБизнес.РФ в деле повышения
уровня информативности, прозрачности и выстраивания обратной связи с
предпринимателями. Она остановилась на некоторых главных трендах в сфере
антикоррупционной направленности, которые обнаружились в ходе анализа работы
платформы.
Например,
ничтожно мало обращений предпринимателей по делам о взяточничестве, но до 80% –
это жалобы на доследственные проверки. Причем последние зачастую осуществляются
в обход существующей системы (реестров) КНД и не фиксируются нигде.
Статистически
значимыми для бизнеса, его развития и нормального функционирования являются
проблемы, связанные с воспрепятствованием законной предпринимательской
деятельности (ст.169 УК РФ) и отзывом лицензий задним числом.
Практика
также показывает большое количество случаев возбуждения заказных уголовных дел
в отношении бизнес-конкурентов. По мнению гендиректора платформы ЗаБизнес.РФ,
коррупцию невозможно будет победить, пока сами предприниматели не откажутся от
подобных инструментов конкурентной борьбы.
Обсуждая
поднятый вопрос, как же бизнесу и власти достичь максимального результата в
сфере предупреждения и противодействия коррупционным правонарушениям, Ирина
Котелевская, директор Центра развития корпоративных отношений РСПП сделала
акцент на предупреждении. По ее мнению, необходимо тиражировать успешные
практики антикоррупционного комплаенса, стимулировать и поощрять, достигшие
положительных результатов на этом пути, компании.
Никита
Тугучев, начальник отдела Департамента проектной деятельности и государственной
политики в сфере государственной и муниципальной службы Министерства труда и
социальной защиты РФ также поддержал идею масштабирования и обмена опытом. Он
рассказал о работе по мониторингу, поиску и формированию единых подходов и
принципов для всех участников антикоррупционной деятельности в России.
С
лучшими практиками крупнейших российских компаний по противодействию коррупции
(в числе которых: формирование антикоррупционной культуры; пропаганда нулевой
терпимости; улучшение коммуникации, обратной связи руководства и сотрудников,
работы «горячей линии»; внедрение образовательных и интерактивных программ;
волонтёрство и ставка на молодежь; продвижение семейных ценностей) участников
дискуссии познакомили Александр Занин, начальник Центра по организации
противодействия коррупции ОАО «РЖД»; Владимир Андреев, начальник Управления по
комплаенс-рискам ПАО «ТМК»; Дмитрий Хейло, управляющий директор, Управление
комплаенс ПАО Сбербанк и Игорь Мацак, главный специалист направления комплаенс
Дирекции по правовым вопросам Группы НЛМК.
Ильсур
Ахметшин, председатель Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса
и деловой этики, президент Ассоциации этики бизнеса и КСО (RBEN) остановился на
актуальных проблемах развития деловой этики и рассказал о перспективных планах
работы Совета.
Подробно
остановились в своих выступлениях на вопросах управления конфликтом интересов
Татьяна Балабуева, руководитель
направления «Комплаенс» Дирекции по внутреннему контролю и комплаенс ГК
«Tele2», а также Маргарита Хоменко, управляющий партнер Центра
комплаенс-решений Compliance-elements.
Эффективные
инструменты внешнего аудита представили Людмила Гречаник, партнер Департамента
Форензик компании Deloitte и Любовь Мартынова, директор департамента Форензик
компании АО «КПМГ».
После
обмена мнениями итоги работы дискуссионной площадки подвела Юлия Шишкина,
директор Департамента специальных проектов ТПП РФ.
Пресс-служба
ТПП РФ, С.Тюрин
