Москва стремится создать благоприятную среду для ведения бизнеса, в том числе обеспечивает участникам рынка равные условия. Многие проконкурентные практики, внедренные в столице, Федеральная антимонопольная служба признала одними из лучших в стране.

Самые эффективные подходы Москвы в области проконкурентной политики отметили в «белой книге» Федеральной антимонопольной службы (ФАС) за 2020 год. В нее включили девять проконкуретных практик столицы, среди них — оптимизация процесса управления закупками, запуск онлайн-площадки для взаимодействия бизнеса и власти, перевод в электронный вид государственных услуг в сфере экономики и другие.

ФАС составляет «белую книгу» ежегодно. Это своего рода сборник лучших практик региональных органов власти, направленных на развитие конкуренции. С 2012 по 2021 год Федеральная антимонопольная служба опубликовала девять «белых книг».

«Москва постоянно организует новые проекты, сервисы и учебные программы, которые помогают бизнесменам развивать собственное дело. В том числе в столице повышают прозрачность процесса государственных закупок и создают равные условия для всех участников рынка. Сразу девять проконкурентных практик Москвы были признаны ФАС одними из лучших в России. К ним относятся решения в сфере промышленности, предпринимательства и туризма», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Одним из наиболее удачных решений Москвы стала оптимизация процесса управления закупками по федеральному закону № 223-ФЗ (2011). Закон регулирует закупки коммерческих организаций, которые на одну половину или более принадлежат государству. Если раньше заказчики зачастую заключали прямые контракты с поставщиками, то сейчас их обязали проводить конкурсные процедуры, аналогичные тем, что организуют органы власти по федеральному закону № 44-ФЗ (2013). Это значит, что сейчас компаниям необходимо согласовывать закупку со всеми причастными госучреждениями, обосновывать максимальную цену контракта и использовать типовую для подобных процедур документацию. Благодаря нововведениям корпоративные закупки приблизились к стандарту государственных.

Помимо этого, ФАС высоко оценила результаты работы портала mbm.mos.ru. Специалисты убедились, что он формирует благоприятные условия для развития малого бизнеса, и рекомендовали другим регионам страны организовать аналогичные онлайн-площадки.

Mbm.mos.ru создало ГБУ «Малый бизнес Москвы», подведомственное городскому Департаменту предпринимательства и инновационного развития. Портал предназначен для взаимодействия бизнеса и власти, помогает открывать и масштабировать свое дело в Москве. С его помощью можно узнать, как выбрать идею для стартапа, где найти деловых партнеров и первых клиентов, какие существуют меры поддержки от города и как ими воспользоваться, а также как продвигать товары или услуги и выходить на новые рынки сбыта. Кроме того, портал приглашает всех желающих на тематические вебинары и обучающие программы. Например, можно присоединиться к занятиям проектов «Стартап-школа МБМ» и «Онлайн-академия МБМ». Чтобы выбрать подходящую программу, нужно зайти в раздел «Обучение» или воспользоваться онлайн-инструментом «Индивидуальная траектория развития» (он рекомендует нужный курс или вебинар исходя из запросов пользователя).

Особые возможности открываются пользователям, которые завели на mbm.mos.ru личный кабинет. Им доступно более 20 онлайн-услуг и сервисов, среди которых помощь в подготовке документов для регистрации бизнеса, подбор помещения для офиса или торговли, выбор режима налогообложения, запись в бесплатный коворкинг и многие другие. Число обладателей личного кабинета уже превысило 116 тысяч.

В «белой книге» отметили два московских решения для развития туристической отрасли. Первое — создание цифрового сервиса Russpass, который помогает спланировать путешествие по России. С его помощью можно купить билеты на самолет или поезд, забронировать жилье, приобрести экскурсии и туры, узнать об интересных местах и полезных услугах. Russpass поддерживает компании, работающие в туристической отрасли, в том числе представителей малого бизнеса — московских и региональных туроператоров. Второй успешной практикой стало проведение хакатона по цифровизации сферы туризма Moscow Travel Hack. Он позволяет городу и игрокам рынка найти оптимальные решения для конкретных повседневных задач, а разработчики получают возможность заявить о себе, привлечь внимание потенциальных заказчиков и инвесторов.

По мнению Федеральной антимонопольной службы, Москва добилась значительных успехов в совершенствовании ярмарочной торговли. С 2014 года в городе упростили порядок предоставления торговых мест на ярмарках выходного дня. Все, что требуется от предпринимателей, — это лишь подать онлайн-заявку на участие на mos.ru.

В «белой книге» упомянули и перевод госуслуг в электронный вид. К примеру, оформить разрешение на проведение земляных работ можно исключительно в режиме онлайн. Получив ордер, застройщики имеют право проложить или отремонтировать систему отопления, водопроводы, газопроводы и другие инженерные коммуникации, провести капитальный ремонт зданий. Кроме того, в электронный вид перевели услугу по подаче уведомления о проведении земляных работ без ордера. Без ордера можно устранять разливы на поверхности дорог, просадки на дорогах и повреждения опор наружного освещения и контактной сети, проводить работы на дорожном покрытии. Теперь получить обе эти услуги стало еще проще и быстрее, для этого больше не нужно лично приезжать в ведомство.

«Также ФАС выделила такие проконкурентные практики столицы, как автоматизация в сфере государственного контроля, упрощение процедуры технологического присоединения к электрическим сетям и оказание адресной поддержки промышленным предприятиям», — добавил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков.