Налоговый
потенциал регионов можно реализовать за счёт налога на имущество компаний,
работы с сектором неформальной занятости и снижения уровня безработицы. Об этом
говорится в материалах Счётной палаты (СП) по итогам анализа налогового
потенциала консолидированных бюджетов отдельных дотационных регионов,
опубликованных на сайте ведомства.
В
СП заявили, что сейчас налоговый потенциал регионов реализуется не полностью.
Такой вывод был сделан по итогам анализа ситуации в 12 субъектах.
По
словам аудитора палаты Андрея Батуркина, сейчас действуют неравные условия для
определения налоговой база на одинаковые виды недвижимого имущества в
зависимости от их принадлежности. Из-за этого возникает нарушение принципа
справедливого налогообложения.
«Общие
потери по налогу на имущество организаций составляют порядка 192,3 млрд рублей
в год. По рассмотренным регионам сумма достигает 4,2 млрд рублей», — отметил
Батуркин.
В
связи с этим, в СП считают, что ставку по налогу на имущество для компаний
нужно рассчитывать исходя из кадастровой стоимости по всем объектам имущества,
а не выборочно.
В
качестве ещё одного источника доходов можно привлекать к налогообложению
участников долевой собственности на земельные участки, доля которых выражена в
гектарах или так называемых балло-гектарах. Сейчас в законодательстве нет
решения этого вопроса, и из доходов в целом по России ежегодно выпадает 576,7
миллиона рублей.
Повысить
налоговые поступления позволит и своевременное проведение государственной
кадастровой оценки объектов недвижимости. По данным Счётной палаты, только в
двух из 12 исследуемых регионов такую оценку провели без нарушения сроков.
Из-за этого консолидированные бюджеты по четырём регионам потеряли более
миллиарда рублей.
Кроме
того, вовлечение в экономический оборот неформально занятых и безработных
приведет к росту поступлений как по НДФЛ, так и по иным видам налогов. В том
числе, налогу на прибыль организаций, специальным налоговым режимам и налогу на
профессиональный доход.
Резервы
существуют и в части улучшения налогового администрирования и сверки информации
об объектах недвижимости в базах данных ФНС и Росреестра.
Ранее
сообщалось, что министерство финансов предложило изменить методику
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.
Отмечается, что такие дотации призваны сократить разницу между налоговыми
доходами на одного жителя в регионе и среднероссийским уровнем. Чем больше
появляется предприятий, которые платят налоги, тем выше бюджетная
обеспеченность региона.