25 апреля 2025 года на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» в
Санкт-Петербурге состоялась заключительная экспертная дискуссия, в ходе которой
обсуждалась цифровизация процессов выявления и профилактики нарушений в сфере
закупок.
Участники дискуссии рассказали о том, как развитие
цифровизации в области закупок помогает решать проблему «оцифровки» и контроля
закупочных процессов. В новой цифровой реальности традиционные инструменты
контроля закупок становятся все менее эффективными и требуют модернизации.
Модератор дискуссии, Александр Великанов, директор по
правовой поддержке и развитию бизнеса системы «Маркер-Интерфакс», отметил, что
использование электронных платформ для цифровизации закупочных процессов
является одним из главных трендов на российском рынке закупок.
Елена Беликова, начальник Управления по контролю в
сфере контрактных отношений Казначейства России, поделилась планами ведомства
по осуществлению предконтроля. «Мы будем предупреждать заказчика в личном
кабинете о возможных нарушениях и указывать признаки нарушения», — заявила она.
По словам Елены Беликовой, предостережение будет
формироваться автоматически, что исключит возможность субъективной
интерпретации со стороны контролера. Однако она добавила, что около 20%
заказчиков потребуют более детального внимания.
Дмитрий Бомбырь, заместитель начальника Управления
контроля размещения государственного заказа ФАС России, сообщил, что работа по
цифровизации контроля поставщиков и РНП продолжается. «Наши планы включают
полную оцифровку всех решений и создание единой базы, что позволит
унифицировать практику применения на всей территории России и отслеживать
выполнение сроков размещения сведений в ЕИС», — рассказал он.
Николай Барков, руководитель проектного офиса
Главного контрольного управления города Москвы, представил опыт цифровизации
закупок в столице. «В 2024 году, благодаря предварительному контролю, экономия
бюджета города составила 2,5 млрд рублей, а 13,6 тысяч нарушений было
предотвращено», — отметил он. — «Среднее количество участников на наши типовые
закупки — 5, что выше среднего по стране и подтверждает доступность рынка
закупок для участников».
Прокопий Сметанин, Главный эксперт по цифровизации
Счетной палаты ЯНАО, рассказал о перспективных направлениях цифровизации, таких
как автоматическая классификация нарушений — анализ актов проверок с
автоматической разметкой нарушений по классификатору, а также создание черновиков
отчетов на основе актов проверки.
Алексей Леонов, заместитель директора Управления
по работе с органами государственной власти Группы «Интерфакс», подчеркнул, что
с помощью поисковых механизмов можно выявлять подозрительные закупки. Он также
сообщил, что к 2025 году будет завершена цифровизация всех стадий закупочного
процесса по 44-ФЗ, включая планирование, определение поставщика, заключение и
исполнение контрактов, а также отчетность.
В заключении своего выступления Алексей Леонов анонсировал
запуск Модуля «Контроль» — инструмента системы «МАРКЕР-Интерфакс» для
обнаружения нарушений законодательства о закупках, антимонопольного и
бюджетного законодательства для поставщиков, заказчиков и контрольно-надзорных
органов.