24 апреля
в рамках Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» состоялась дискуссия, в ходе которой
обсуждались перспективы перевода торгов государственным имуществом в цифровую
форму. Участники мероприятия сосредоточились на предложениях к проекту
федерального закона, который предусматривает установление единого порядка
проведения таких торгов и полную цифровизацию всех этапов процесса.
Цифровизация торгов госимуществом является
важным шагом к повышению эффективности управления государственными активами,
улучшению условий для бизнеса и стимулированию роста доходов региональных и
местных бюджетов. Помимо этого, внедрение цифровых технологий способствует
значительному снижению уровня мошенничества, что признают все участники
обсуждения.
Модератор сессии, Антон Гетта, заместитель председателя Комитета по защите
конкуренции Государственной Думы, подчеркнул важность доработки норм
федерального закона. Он сообщил, что поправки, касающиеся перевода всех
аукционов в электронный вид, должны быть внесены до 17 марта: «Необходимо
продолжать работать над поправками, например, по вопросам заключения и
регистрации договоров. Мы видим, что некоторые нормы нуждаются в доработке».
Андрей
Садофьев, член правления ОПОРЫ России, директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»,
поддержал принятие закона о переводе всех аукционов по реализации госимущества
в электронный вид: «Также поддерживаем идею унификации электронных торгов. Для
бизнеса такая „сквозная история“ интересна и удобна, и это большая перспектива
для государства получить больше средств в результате реализации объектов», —
отметил он.
В ходе дискуссии свои предложения высказала Светлана Журавлёва, министр
Правительства Московской области по конкурентной политике. Она акцентировала
внимание на необходимости создания единого алгоритма для торгов госимуществом и
участками, что поможет снизить вероятность признания торгов недействительными
со стороны недобросовестных участников. «Отсутствие единого алгоритма
проведения торгов позволяет недобросовестным участникам признавать торги
недействительными», — отметила она. Правительство Московской области предложило
определить единого организатора торгов городским имуществом — орган власти,
уполномоченный на реализацию таких функций.
Также был озвучен ряд предложений от Андрея Кашутина, генерального директора
АО «Единая электронная торговая площадка» («Росэлторг»). Он предложил изменить
практику открытия спецсчетов для участия в электронных торгах. Хотя такие счета
удобны для постоянных участников, они создают значительные сложности для
разовых участников, что снижает конкуренцию и повышает барьеры для входа. Кроме
того, замораживание средств на этих счетах ограничивает возможности участников.
Особое внимание было уделено итогам работы
системы электронных торгов ГИС Торги. Анна
Катамадзе, заместитель руководителя Казначейства России, сообщила, что за
2024 год на платформе было реализовано имущество на общую сумму 180,1 млрд
рублей, из которых 100 млрд рублей были получены за счет повышения цены на
торгах. Она также подчеркнула: «В 2024 году на платформе ГИС Торги было
реализовано имущество на общую сумму 180,1 млрд рублей, из которых 100 млрд
рублей было заработано благодаря повышению цены в ходе торгов». В прошлом году
было заключено 51 соглашение с субъектами РФ о преимущественном заключении
сделок с ГИС Торги. Она также указала на необходимость интеграции ГИС с
региональными информационными системами, что упростит процесс загрузки данных о
выставленных объектах и оплатах.
Цифровизация торгов государственным имуществом является стратегически важным шагом для повышения прозрачности, эффективности и конкурентоспособности этого процесса. Внедрение электронных платформ, таких как ГИС Торги, значительно улучшает собираемость неналоговых доходов и снижает уровень коррупционных рисков. Единство подходов и унификация процедур заключения договоров позволят сделать систему более удобной и доступной для всех участников, что будет способствовать стабильному развитию экономической ситуации в регионах и на федеральном уровне.