Минпромторг
России внедрил реестровую модель лицензирования. Теперь лицензии Министерства
оформляются не на бланках, а хранятся в электронных реестрах и защищены от
подделок и внешнего воздействия. Вместо привычной бумажной версии заявители
получают электронную выписку из реестра лицензий с QR-кодом, с использованием
которого можно убедиться в ее подлинности.
Сами
реестры также публикуются на официальном сайте Министерства. С начала года по
новой модели оформлено уже более 250 лицензий.
Минпромторг
России стал одним из первых государственных органов, внедрившим новую модель
для шести лицензируемых им видов деятельности: производство лекарств,
разработка, производство и ремонт авиатехники, боеприпасов и пиротехники,
гражданского и служебного оружия, военной техники, а также хранение и
уничтожение химического оружия.
Подать
заявку на получение лицензии или внесение изменений в существующую можно через
портал госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/), подписав ее своей электронной
подписью. После этого о каждом этапе рассмотрения документов заявителю приходит
онлайн-уведомление. Если с документами все в порядке, то в реестре лицензий
появляется новая запись под новым номером. Одновременно на официальном сайте
Министерства добавляется информация о новой лицензии в соответствующем реестре,
а заявитель получает выписку о ее предоставлении в личный кабинет на портале
госуслуг.
Переход
к цифровому взаимодействию с гражданами и организациями – один из приоритетов
цифровой трансформации Минпромторга России. Такой формат удобен для всех: и
наших специалистов, и заявителей. Он уменьшает затраты на почтовые и курьерские
отправления и сокращает время на обмен информацией. Мы обратили внимание, что
организации, впервые обратившиеся к нам через портал госуслуг, в дальнейшем
предпочитают только такое взаимодействие,
–
говорит заместитель Министра Василий Шпак.
Кроме
того, реестровая модель сократила риск мошенничества на лицензируемых рынках, а
сама запись в реестре лицензий стала юридически значимой. Это значит, что сразу
после внесения в реестр записи о предоставлении лицензии предприниматель или
компания вправе приступить к новой деятельности.
Проверить
подлинность лицензии может любой желающий прямо на сайте Министерства. А те,
кому нужен официальный документ, могут запросить бесплатную электронную выписку
из реестра лицензий через портал госуслуг.
Выписка
подписывается электронной подписью уполномоченного сотрудника Минпромторга
России и содержит QR-код, который покажет информацию о лицензии на сайте
Министерства и статус самой выписки. С начала 2021 года за этой услугой
обратились уже более 350 раз.
Новый
подход к лицензированию повысил количество обращений в Министерство через
портал госуслуг. Если во втором полугодии 2020 г. в Минпромторг России за
предоставлением государственных услуг в электронной форме обращалось менее 5%
заявителей, то в первом полугодии 2021 г. удобство электронного взаимодействия
оценили 33% обратившихся за предоставлением госуслуг в сфере лицензирования.
Одной
из задач внедрения реестровой модели было повышение прозрачности
лицензирования. Теперь, когда лицензии оцифрованы и в любой момент доступны на
нашем сайте, их стало невозможно подделать, ввести в заблуждение участников
рынка. Думаю, к концу года мы уже сможем количественно оценить этот эффект,
–
комментирует директор Департамента авиационной промышленности Минпромторга
России Анна Панина.
Минпромторг
России оцифровал данные о почти 5 тысячах лицензий, выданных до внедрения
реестровой модели. Теперь все они надежно защищены и доступны для проверки в
электронном виде.
Реестры
лицензий Минпромторга России защищены по принципам, позаимствованным у
технологии «блокчейн»: данные хранятся в виде непрерывной цепочки блоков,
которые нельзя изменить или удалить извне. Благодаря этому можно проследить все
изменения, которые происходили с лицензией (реестровой записью). В том числе
узнать, на основании каких документов предоставлялась лицензия и какие
сотрудники принимали решение,
–
комментирует руководитель компании, участвовавшей в реализации проекта.
Минпромторг
России внедряет новые подходы и технологии предоставления госуслуг в рамках
ведомственной программы цифровой трансформации Министерства. С 1 января 2022
года планируется приступить к переходу на реестровую модель оказания госуслуг,
не связанных с лицензированием.
