Ведомство
готовит к возбуждению дело в отношении ООО «Рифарм М» (г. Москва), ООО
«Фармсклад» (Сосновский район Челябинской области), ООО «Портер» (Московская
область) и ООО «А-Фарм» (г. Уфа).
Признаки
нарушения антимонопольного законодательства выявлены по итогам проведения
внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Фармсклад» совместно с
сотрудниками правоохранительных органов. В присутствии понятых и представителя
ООО «Фармсклад» осуществлен осмотр помещений и документов проверяемого лица по
адресу регистрации.
В
результате признаки заключения нескольких антиконкурентных соглашений —
картелей усматриваются в действиях следующих хозяйствующих субъектов:
1)
ООО «Рифарм М», ООО «Фармсклад» и ООО «Портер»;
2)
ООО «Фармсклад» и ООО «Портер»;
3)
ООО «Фармсклад», ООО «Портер» и ООО «А-Фарм»;
4)
ООО «Портер» и ООО «А-Фарм».
Данные
компании участвовали в торгах, проводимых в соответствии с законодательством о
контрактной системе и законодательством о закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц, в том числе в рамках реализации национальных
проектов.
Признаки
антиконкурентных соглашений выразились в следующем:
-
сотрудники ООО «Рифарм М» осуществляли кадровую работу (подбор персонала, прием
и увольнение, перевод сотрудников для данных хозяйствующих субъектов);
-
по юридическому адресу найдены печати ООО «Рифарм М», ООО «Фармсклад» и иных
лиц;
-
в ходе осмотра помещения найдены служебная записка и объяснительная от
сотрудников ООО «Рифарм М», свидетельствующая о намеренной подаче заявок от
нескольких участников в двух аукционах, общая сумма начальных цен контрактов по
которым превышает 60 млн рублей;
-
ООО «Рифарм М», ООО «Фармсклад», ООО «Портер» и ООО «А-Фарм» при участии в
торгах в 2019-2021 годах использовали один IP-адрес, который предоставлен
индивидуальному предпринимателю, осуществлявшему подбор аукционов для ООО
«Рифарм М» и ООО «Портер» в 2019-2021 годах;
-
совпадение свойств файлов заявок в части их оформления;
-
использование нескольких моделей поведения («карусель», «единственный
победитель», «единственный поставщик»);
-
в большинстве исследованных торгов заявки подавались от нескольких
хозяйствующих субъектов последовательно (друг за другом) в небольшой период
времени (до нескольких минут).