Спор
о законности решения, вынесенного Свердловским УФАС России, разрешился в суде
апелляционной инстанции в пользу Управления. Истцами по делу выступили
Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга и ООО Компания
путешествий «Александрия». Заявители не согласны с вменяемыми ведомством
нарушениями.
Ранее
Арбитражный суд Свердловской области так же признал решение антимонопольного
органа законным, а нарушение – доказанным.
Напомним,
что такое соглашение привело к ограничению доступа конкурентов ООО КП
«Александрия» на рынок услуг по транспортной перевозке детей к местам отдыха и
обратно.
Заключение
соглашения подтверждается:
исключением
Администрацией из объекта закупки по организации оздоровления и отдыха детей
услуг по транспортной перевозке детей к месту отдыха и обратно;
включением
в муниципальный контракт информации о том, что расходы на такие услуги
оплачиваются родителями отдельно;
размещением
на официальном сайте Администрации сведений о стоимости этих услуг с указанием
точной суммы в размере 5 300 рублей, которая была определена ООО КП
«Александрия»;
предоставлением
Администрацией Обществу возможности осуществлять выдачу путевок и сбор наличных
денежных средств с родителей за услуги по транспортной перевозке
непосредственно в здании Администрации;
неперечислением
ООО КП «Александрия» денежных средств за путевки в санаторий в случае, если
родители довозили детей самостоятельно (отказывались от этих дополнительных
услуг).
Таким
образом, денежные средства, выделенные Администрации как из областного, так и
из местного бюджетов на осуществление комплекса мероприятий по обеспечению
организации отдыха детей в каникулярное время, куда должна была входить и
доставка детей до места отдыха и обратно, были направлены органом местного
самоуправления исключительно на приобретение путевок, а договоренность
(соглашение) с ООО КП «Александрия» позволило последнему получить
необоснованные конкурентные преимущества в виде дохода в общей сумме 715 500
руб., полученных от родителей за услуги по транспортной перевозке.
Все
ответственные за совершение нарушения лица привлечены Свердловским УФАС России
к административной ответственности. Штраф на должностное лицо Администрации
составил 20 000 руб., на ООО КП «Александрия» - 100 000 руб., на должностное
лицо ООО КП «Александрия» – 15 000 руб.
