23
июня 2021 г. суд апелляционной инстанции оставил в силе решение и предписание
УФАС в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального
района Сергиевский Самарской области (Комитет).
Ранее,
в Управление поступили жалобы от граждан на действия Комитета при проведении
аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в
с. Сергиевск. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид
разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
На
аукцион было подано 5 заявок, двум из которых было отказано в допуске к участию
в аукционе.
Согласно
доводам Комитета участникам было отказано в допуске, поскольку заявки поданы
лицами (гражданами), в отношении которых законодательством установлены ограничения
в приобретении земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности.
Вместе
с тем, согласно части 4 статьи 39.18 Земельного кодекса граждане, крестьянские
(фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на
испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении
участвовать в аукционе.
При
этом, Земельный кодекс РФ не только не ограничивает, но и прямо предусматривает
право граждан на участие в аукционах на право заключения договоров аренды
земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его
деятельности.
По
результатам рассмотрения указанных жалоб антимонопольным органом было принято
решение о признании жалоб обоснованными. В действиях Комитета установлено нарушение
порядка проведения аукциона, установленного Земельным кодексом Российской
Федерации. Самарским УФАС России было выдано предписание об устранении
нарушений порядка проведения торгов.
Не
согласившись с выводами антимонопольного органа, Комитет безрезультатно оспорил решение и предписание в судах двух
инстанций.