С
содокладом выступила Председатель профильного Комитета по контролю и
Регламенту, также каждая фракция задала Председателю СП свои вопросы. По итогам
было принято постановление Государственной Думы
Как
отметил Алексей Кудрин, Счетная палата России провела в 2020 году 334 проверки.
Согласно
отчету, всего ведомство выявило 3 тыс. 698 нарушений в 2020 году на сумму 355
млрд рублей, из них более чем на 100 млрд рублей — по госзакупкам. В бюджет уже
удалось вернуть более 16 млрд рублей — в 3,5 раза больше, чем годом ранее.
Было
проведено 230 мероприятий по аудиту бюджета. «Более 2/3 мероприятий Счетной
палаты — это контрольные мероприятия, посвященные финансовым вопросам. Это
финансовый аудит, как видите, он остается нашей самой основной задачей», —
сказал Алексей Кудрин и указал, что только треть мероприятий можно отнести к
экспертно-аналитическому и стратегическому аудиту, где СП определяет более
системные проблемы.
Алексей
Кудрин сообщил, что в 2020 году Счетная палата провела 18 контрольных
мероприятий по поручению Президента РФ, 22 — по поручению Совета Федерации и 21
— по поручению Государственной Думы. В 2021 году Счетная палата проведет по
поручениям Государственной Думы 37 мероприятий, отметил Председатель СП.
«Мы
провели 1 476 экспертиз нормативно-правовых актов», — также рассказал Алексей
Кудрин.
Он
сообщил, что год был непростой, Счетная палата замораживала свою работу на два
месяца. При этом СП смогла подключиться более чем к 50 внутренним системам
министерств и ведомств и часть работы перевести в дистанционный режим. Были и
осуществляются проверки в рамках антикризисного пакета, в том числе проверки
стимулирующих выплат врачам, закупок медоборудования, например ИВЛ. «По
результатам наших контрольных мероприятий 148 должностных лиц привлечены к
дисциплинарной ответственности, из них 23 уволены», — сказал Алексей Кудрин.
«Часть
наших проверок касается национальной обороны и государственной безопасности. В
прошлом году было проведено 37 таких проверок», — также указал он. По
большинству из них Президентом даны поручения.
Также
в ходе выступления Алексей Кудрин отметил, что число брошенного долгостроя в
России не сокращается: «Количество брошенных объектов и долгостроя не
сокращается, а, наоборот, растет». По его словам, только в 19 регионах
утвердили планы по завершению строительства, в 28 регионах «вообще ничего еще
не начиналось».
Счетная
палата, сообщил глава ведомства, провела исследование открытости госорганов.
«Мы
проверяли действующее законодательство, нормативные акты по открытости как
сайтов, так и информационных систем, коммуникаций министерств и ведомств. Есть
министерства, которые открыто работают с гражданами, со СМИ, активно работают с
открытыми данными. Это важно, учитывая, что данные становятся предметом
анализом и для бизнеса, и для оценки деятельности», — заявил Алексей Кудрин. Среди
проблем он указал то, что своевременно реагируют на запросы граждан меньше
половины министерств. «Половина министерств на обращения граждан отвечает с
нарушениями, а на вопросы журналистов — меньше трети, хотя законом четко
установлена эта обязанность», — сообщил Председатель СП.
Кроме
того, сообщил Алексей Кудрин, Счетная плата вышла на рынок международного
аудита: российское ведомство уже проводит проверку Организации ООН по
промышленному развитию (ЮНИДО) и участвует в тендерах на проведение аудита Международного
агентства атомной энергии (МАГАТЭ), Организации по запрещению химического
оружия (ОЗХО) и Интерпола.
Председатель
Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова подчеркнула, что СП много
внимания уделяет изучению возможных рисков, проблем и причин этих проблем.
«Вырабатываемые рекомендации ориентированы на серьезные качественные изменения,
и в них содержится достаточно много предложений по изменению законодательства»,
— сказала она. Ольга Савастьянова отметила, что Счетная палата
переформатировала свою работу с контрольно-счетными органами в РФ. «В прошлом
году Счетная палата и Государственная Дума активно работали над подготовкой
законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований». Он принят в первом чтении. Мы
постарались учесть все проблемы, с которыми сталкивались в регионах счетные
палаты, способствовать развитию этих структур», – сказала она.
По
ее словам, серьезные изменения произошли и во взаимодействии с Государственной
Думой. «Они направлены на то, чтобы сама наша работа стала более оперативной и
качественной», – подчеркнула депутат.
«В
прошлом году мы впервые отработали новый формат нашего взаимодействия по
рассмотрению результатов проведенных проверок и экспертно-аналитических
мероприятий. Счетная палата предоставила ГД соответствующие документы, и наш Комитет
по контролю и Регламенту совместно с профильными комитетами рассмотрел ряд
очень важных, прежде всего для наших граждан, вопросов. Это вопросы, связанные
со снижением бедности, с лекарственным обеспечением, заработной платой
медицинских работников. Отдельно мы рассматривали вопросы, связанные с
дополнительными выплатами для медиков, работающих с ковидными пациентами. Это
также вопросы, связанные с реформой ТКО и ликвидацией свалок, эффективностью
деятельности Корпорации МСП и предоставляемых мер господдержки», — рассказала
Ольга Савастьянова.