ООО
«Дорожное строительство и ремонт» оштрафовано на 48 299 240 рублей за
заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к поддержанию
цены при проведении аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог
в муниципальных районах Воронежской области (2 очередь) (извещение №
0131200001020001240).
Начальная
(максимальная) цена контракта - 258 355 219 рублей.
В
ходе разбирательства Управлением было установлено, что ООО «Дорожное
строительство и ремонт» и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное
управление № 1» заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к
поддержанию цены в ходе проведения аукциона.
Победителем
аукциона стало ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1»
с минимальным снижением цены контракта в 1,5%.
При
этом было установлено, что ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО
«Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление № 1» отказались от
самостоятельных действий при участии в аукционе, определив общую стратегию
поведения с целью обеспечения победы одной из компаний.
ООО
«ДСР» и ООО «РДРСУ № 1» использовали такую схему поведения как
«статист-победитель», в которой роль «статиста» исполнило ООО «ДСР», что
выразилось в отказе от конкуренции и создании её видимости в пользу заранее
определенного участниками картеля победителя торгов – ООО «РДРСУ № 1», которое
исполнило роль «победителя» и является прямым конкурентом ООО «ДСР» за право
заключения государственного контракта по результатам проведения аукциона.
Таким
образом, компании в ходе торгов заключили картельное соглашение, которое
выразилось в нетипичном, взаимосвязанном антиконкурентном поведении,
направленном на поддержание цены и повышение стоимости выполняемых работ.
Основанием
для возбуждения дела послужили материалы уголовного дела, возбужденного СУ СК
России по Воронежской области в отношении директоров ООО «ДСР» и ООО «РДРСУ №
1» по части 3 статьи 30, пунктам «а», «в» части 2 статьи 178 УК РФ.
Также
следует отметить, что это не первый выявленный Управлением картель в сфере
дорожного строительства. Ранее уже рассматривалось дело о сговоре ООО «Основной
ресурс» и ООО «Дорожное строительство и ремонт» при ремонте дорог в г.о.г.
Нововоронеж.
Действия
ООО «Дорожное строительство и ремонт» и ООО «Россошанское дорожное
ремонтно-строительное управление № 1» были признаны нарушением пункта 2 части 1
статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Ответственность
за подобное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.
Таким
образом, ООО «ДСР» было оштрафовано на 48 299 240 рублей.