Правительство
РФ направило на рассмотрение Госдумы проект поправок к закону "О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ),
согласно которым госкомпании должны будут обосновывать начальные (максимальные)
цены контрактов (НМЦК). Соответствующее распоряжение правительства РФ
опубликовано на официальном портале правовой информации.
Представителем
правительства при рассмотрении этого законопроекта в Госдуме определен
заместитель министра финансов Алексей Лавров.
При
этом Минфин ранее неоднократно указывал на необходимость совершенствования
механизма определения НМЦК в госзакупках и закупках госкомпаний.
"Надо
навести порядок с определением начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК),
чтобы она изначально не была завышена, - говорил летом текущего года
заместитель руководителя департамента бюджетной политики в сфере закупок
Минфина Артем Гриненко. - Впоследствии можно будет сфокусироваться на
аномальных снижениях".
"Хотели
бы обеспечить обоснование цены контрактов стоимостью, сложившейся в том числе в
ходе госзакупок, - говорил Гриненко. - Для этого по каждой позиции каталога
товаров, работ, услуг Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок
планируем вести статистический учет. В том числе ценовой информации".
Как
сообщалось, ранее регуляторы неоднократно поднимали вопрос улучшения механизма
определения НМЦК. Так, в начале текущего года руководитель Федерального
казначейства Роман Артюхин объяснял необходимость совершенствования механизмов
ценообразования и формирования НМЦК при госзакупках тем, что казначейское
сопровождение госконтрактов и проверки госфинконтроля показали в 2019 году
резкое увеличение расходов подрядчиков при получении ими госзаказа. При этом
глава Казначейства подчеркнул, что речь идет о необоснованном завышении цены
госконтрактов.
"Так,
уровень рентабельности по отдельным однолетним контрактам составляет 30% и
выше, - говорил Артюхин. - Госфинконтроль при последующих проверках эти данные
подтверждает".
"Видим
основную проблематику на этапе формирования НМЦК, - говорила летом прошлого
года заместитель начальника управления по контролю в сфере контрактных
отношений Казначейства Елена Лабурцева. - При проверках выявляются факты,
свидетельствующие о завышении цен при формальном соблюдении норм
законодательства".
"На
практике имеются случаи, когда запросы коммерческих предложений направляются
аффилированным с заказчиком компаниям, или ответ на такие запросы поступает от
компаний, которых просто не существует - вариантов много", - отмечала прежде
руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина РФ Татьяна
Демидова.