Научный руководитель Факультета права, руководитель Департамента дисциплин
частного права НИУ Высшая школа экономики Антон Иванов объяснил,
что обстоятельства непреодолимой силы в юридическом смысле включают в себя
чрезвычайность, то есть особую вредоносность, не типичную для обычной
жизни, а также непредотвратимость, то есть невозможность избежать
воздействия.
«Сам вопрос о непреодолимой силе не до конца ясен, особенно в части
такого ее свойства, как чрезвычайность. Я постоянно вижу в сети сравнения
коронавируса и обычного гриппа, который порой приводит к более тяжким
последствиям. Как тут не вспомнить хрестоматийный пример: осенние штормы в
Северной Атлантике – обычное дело, и поэтому не могут считаться
форс-мажором», – рассказал Антон Иванов.
Стоит понимать, что форс-мажор освобождает от гражданско-правовой
ответственности (например, от возмещения убытков, уплаты неустойки и так
далее), но не от исполнения обязательств. Некоторые компании в сложившейся
ситуации в ходе переговоров принимают решение внести изменения в договоры с
учетом обстоятельств.
«Например, одна сторона не может выполнить обязательства, потому что ей
это запрещено каким-то указом правительства. Это не совсем неестественно и,
конечно, эта сторона не отвечает за это, если она никак не может повлиять
на свое поведение в смысле выполнения контракта. И, таким образом, действие
контракта приостанавливается до тех пор, пока этот запрет не будет снят.
<…> Это должно быть прописано как определенный срок, в течение
которого условия договора должны быть выполнены. И это должно быть сделано
добросовестно, при доверии обеих сторон. Предпочтительно не разрывать
контракт, а выполнить его позднее», – пояснил профессор гражданского
права Римского университета Ла Сапиенца Энрико Дель Прато.
Спикеры отдельно затронули вопросы, связанные с арендной платой.
Многие компании де-факто не занимают помещения из-за приостановки своей
работы. Возникает вопрос – должны ли они платить за них в этот
период? «Мы видим, что континентальное европейское право накопило
хороший опыт борьбы с такими кризисными явлениями, как COVID-19. В
частности, и в Римском праве об этом говорилось: например, о том, что не
будет взиматься арендная плата <…>, когда люди покидали свои дома,
потому что боялись чумы или других явлений <…>. Если была реальная
опасность, эти люди не платили аренду», – отметил доцент Венского
университета имени Зигмунда Фрейда Флориан Хайндлер. Также он
добавил, что и сегодня в Европе магазины и рестораны, закрывшиеся из-за
пандемии, могут не платить арендную плату. Более того, до июня 2020 года
было запрещено вносить изменения в заключенные ранее арендные соглашения,
до этого же времени будут отсрочены различные платежи – например,
пени.
Китай, с которого и началась пандемия, ввел ограничительные меры не сразу.
Проблемы возникли после китайского Нового года, когда постепенно стали
закрывать города и вводить карантин. Кроме того, меры отличались от города
к городу и от провинции к провинции. О том, как складывается ситуация в КНР
рассказал управляющий партнер пекинского офиса Mayer Brown Ян Льюис.
«Форс-мажор в Китае в общем и целом будет обусловлен какими-то
событиями, которые находятся за пределами влияния привычных обстоятельств
<…>. Однако не все контракты в Китае управляются национальным
законодательством КНР, потому что есть некоторые компании с
иностранным участием. Если одна из сторон контракта является иностранной
стороной, возможно использование гонконгского права, английского права и
так далее. Но в общем и целом определение форс-мажора более-менее
стандартно. Китай уважает свободу подписания и заключения договоров, и в
принципе в базовом контракте имеются положения, которые исключают такую
неопределенность», – отметил Ян Льюис.
«Эпидемия запустила возможность использования аргументов форс-мажорных
обстоятельств для того, чтобы не исполнять свои обязательства. Но если вы
могли по-прежнему какие-то обязательства исполнять или, может быть, на вас
недостаточно подействовала ситуация с тем, что компания развалилась и стала
неплатежеспособной, и вы вообще не могли исполнять свои обязательства, то,
возможно, вы не можете воспользоваться этой оговоркой о форс-мажорных
обстоятельствах. Однако если вы воспользовались этими положениями
<…>, вы сможете воспользоваться ситуацией форс-мажора, чтобы
оправдать неисполнение обязательств», – подытожил управляющий
партнер пекинского офиса Mayer Brown.
Участники дискуссии сошлись на том, что признание тех или иных
обстоятельств форс-мажорными решается в каждом случае индивидуально.
Кировским УФАС России признана обоснованной жалоба ООО "Алти Групп" на действия Заказчика* при проведении электронного аукциона на монтаж шлагбаумов**.Заявитель сообщал, что Заказчик неправомерно не установил ограничение допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, поскольку в процессе выполнения работ будут поставляться товары, которые включены в перечень радиоэлектронной продукции (Код ОКПД2 26.30.50.119 "Приборы и аппаратура для систем охранной сигнализации прочие...