Экспертный совет при правительстве РФ выступил с
предложением шире применять “зеленые закупки”, и ориентировать госзаказ на
бережное обращение с природными ресурсами. В числе предложений – приоритет экологичным
товарам в целом ряде отраслей. С какими сложностями придется столкнуться при
соединении экологии с гозсаказом, читайте далее.
Согласно определению, которое дал Всемирный фонд дикой
природы, “зеленые закупки” – отличаются от обычных тем, что во главу угла
ставится не наименьшая цена товара или услуги, а их экологичность, соблюдение
этических и социальных норм. Как считают эксперты, это самая большая проблема,
которая стоит перед задуманной реформой: закупки изначально ориентированы на
экономию, а большинство “зеленых” товаров и технологий стоят дороже аналогов.
Еще в конце 2016 года президент России Владимир Путин
поручил правительству разработать программу по финансовой поддержке экологичных
инициатив.
Экспертный совет же предложил ряд мер, как добиться цели: он
предлагает разработать перечень товаров и услуг, соответствующих современным
экологическим нормам, и обязать закупать только их.
44 ФЗ допускает использование эко-критериев для оценки заявок. Однако, чтобы их применение было более эффективным, необходимо разработать критерии и требования по широкому спектру материалов. На данный момент они существуют лишь по закупкам древесины и бумаги.
По мнению экспертов, эта
инициатива, как и любая протекционистская мера подобного рода, негативно
повлияет на конкуренцию, развитие которой это один из приоритетов. Директор
Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ ВШЭ Наталья
Маслова считает - ”с точки зрения благополучия людей нужно развивать “зеленые”
закупки, однако это ограничит участие в тендерах производителей, которые
предлагают товары без учета экологических стандартов”.