Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

16.07.2026
 Правительство расширило перечни товаров по ПП  1875
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2026 881 вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 1875, регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона 44-ФЗ и Закона 223-ФЗ. Постановление дополняет перечень товаров, в отношении которых установлен запрет закупок, позициями: трансформаторы электрические (ОКПД2 27.11.4), панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты...
15.07.2026
МБУ «Стройзаказчик» оплатило штраф за незаконное заключение контракта по 223-ФЗ вместо 44-ФЗ
Антимонопольный орган привлек учреждение к административной ответственности за нарушение порядка закупки при реконструкции очистных сооружений. Ульяновское УФАС России вынесло постановление о назначении административного наказания в отношении муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» по части 1 статьи 7.30.4 КоАП РФ. Основанием послужило обращение УФК по Ульяновской области, поступившее в антимонопольный орган.В ходе проверки установлено, что администрация города Ульяновска передала МБУ...
15.07.2026
Арбитражный суд: неверный выбор кода ОКПД 2 при описании объекта закупки искажает суть требуемых услуг
Согласно постановлению Правительства от 08.02.2017 145 позиции КТРУ формируются в соответствии с пунктом 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ.Пунктом 4 Правил использования КТРУ установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию КТРУ в соответствии с подпунктами «б» - «г» и «е» - «з» пункта 10 Правил .При этом в пункте 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ