Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

16.01.2026
ФАС выявила картель на рынке поставки медицинских изделий на сумму 4,6 млрд рублей
Торги проходили для нужд государственных учреждений Воронежской областиСлужба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства* в отношении ООО «Диафарм», ООО «Фарм-Групп», ООО «Айболит 36», ООО «М-Комплимед», ООО «СВ-Фарм 36». Организации подозреваются в сговоре при участии в торгах на поставку медицинских изделий, в том числе расходных материалов, лекарственных препаратов и диагностических реагентов.Общая сумма начальных максимальных цен контрактов предварительно составила 4 618 660...
13.01.2026
Уполномоченное учреждение не может быть субъектом нарушений, связанных с неправильным описанием закупки
Участник закупки обратился с жалобой в контрольный орган, по его мнению, описание объекта закупки было составлено с нарушениями норм Закона 44-ФЗ.Контрольный орган признал жалобу обоснованной, указав, что заказчик и уполномоченное учреждение нарушили п.1 ч.1 ст.33 Закона 44-ФЗ.Уполномоченное учреждение обжаловало решение антимонопольной службы в суде, указав, что у них отсутствуют полномочия по формированию описания объекта закупки, равно как и по самостоятельному внесению изменений в него, в связи...
31.12.2025
 Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2023  223
30.12.2025 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 2209 (далее — постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2023 223.Постановление продлевает до 31.12.2026 года особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, а также выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом. Кроме того...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ