Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

18.02.2025
В какой срок возможно заключение контракта по результатам электронной процедуры?
Контракт по результатам электронной процедуры заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ протокола подведения итогов.Контракт по результатам запроса котировок и закупки у единственного поставщика в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона 44-ФЗ заключается - не ранее чем через 2 рабочих дня, следующих за днем размещения в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ протокола подведения итогов.На основании статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанные сроки необходимо рассчитывать...
18.02.2025
 Установление фиксированной суммы штрафа в государственных контрактах
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что при установлении размеров штрафа в госконтракте не исключена правовая возможность указывать в его соответствующем разделе только ссылки на Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 1042, что не является нарушением статьи 34 Закона 44-ФЗ, т.к. согласно положениям Закона 44-ФЗ понятие «в виде фиксированной суммы» не свидетельствует о том, что проект контракта (контракт) должен содержать указание на конкретную сумму штрафа в денежном...
18.02.2025
Уточнили правила казначейского сопровождения контрактов в 2025 году
С 21 февраля 2025 года вступают в силу изменения в правилах казначейского сопровождения строительных контрактов. Теперь перечисление авансов поставщикам стройматериалов и оборудования стало проще.Что изменилось: Аванс можно перечислить с лицевого счета на расчетный счет поставщика. Поставщик должен подготовить перечень стройматериалов и оборудования, включенных в проектную документацию. Перечень утверждается заказчиком: госзаказчиком, муниципальным заказчиком, получателем субсидий или участником...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+