Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало...

Дата загрузки:04.07.2018 06:36:46

Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

04.07.2018
Может ли ФАС оштрафовать за непривлечение СМП к исполнению госконтракта, как за изменение его условий

Подрядчик не выполнил требование госконтракта о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

 Тогда ФАС решила, что это повод для санкций – ведомство оштрафовало подрядчика, ни много ни мало, на 200 тысяч рублей. Причина – изменение условий контракта, не предусмотренные законом о госзакупках.

Однако Арбитражный суд Центрального округа вынес другое мнение. По мнению судебной инстанции, ненадлежащее исполнение контракта не является изменением его условий, следовательно, штрафовать подрядчика по ч. 4 ст. 7.32 КоАП нет причины.

Важно: хоть решение суда – в пользу подрядчика, в такой ситуации разумнее соблюсти требование о привлечении СМП и СОНКО. Как правило, в контракте за неисполнение этого пункта предусмотрен штраф. 

Также КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязательств по контракту. Её сложно применить в подобном случае: в частности, необходимо доказать существенный вред законным интересам общества и государства. Между тем нельзя полностью исключить, что антимонопольный орган сможет это сделать.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 09.11.2017 по делу N А09-2606/2017

WIKI госзаказа

29.08.2025
 ВС научил оценивать исполнительную документацию в подрядном споре
Подрядчик требовал оплаты выполненных дорожных работ, но заказчик отказывался платить из-за неполной исполнительной документации. ВС напомнил: отсутствие части документов не освобождает от оплаты, если работы имеют потребительскую ценность.Фирма «Дельта-Строй» выполняла работы по строительству участка ЦКАД для госкомпании «Автодор». После расторжения договора подрядчик требовал оплаты работ на 40 млн руб., подтверждённых экспертизой. Заказчик отказывался платить, ссылаясь на неполную исполнительную...
23.08.2025
Брянское УФАС России восстановило права участника закупки
В рамках рассмотрения жалобы Брянское УФАС России выявило факт нарушения требований Закона о контрактной системе.В Брянском УФАС России рассмотрена жалоба на действия заказчика ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области». Предметом закупки являлось выполнение работ по объекту: ''Паспортизация, диагностика автомобильных дорог и искусственных сооружений и разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения...
23.08.2025
Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил изменить порядок выдачи документа
По проекту расширят перечень информации для заявки на выдачу разрешения. В числе прочего в ней потребуется указывать сведения (п. 3 проекта изменений): о количестве товара; планируемых сроках поставки продукции, отдельных этапах исполнения контракта или договора; лицах, которые планируют проводить закупку товара, в т.ч. адрес в пределах места нахождения, контактную информацию для связи; месте (адресе) поставки товара.Уточнят также, что по итогам рассмотрения заявки разрешение могут выдать...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+ GOSZAKAZ.TV . Регистрация СМИ: ЭЛ № ФС 77 - 72636 от 23 апреля 2018 года Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) GOSZAKAZ.TV, соучредители: Осипов Александр Геннадьевич, Общество с ограниченной ответственностью "ПрофМедиаРус"" Главный редактор - Иващенко Андрей Валерьевич, электронная почта редакции - goszakaztv@gmail.com, телефон редакции 8 (499) 65-354-56