Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

Верховный суд (ВС) принял к рассмотрению кассационную жалобу ФГУП «Крыловский государственный научный центр» на решение о взыскании неустойки в размере 90...

Дата загрузки:05.08.2025 10:48:00

Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

05.08.2025
 Могут ли поставщики с помощью моратория избегать неустойки по госконтрактам

Верховный суд (ВС) принял к рассмотрению кассационную жалобу ФГУП «Крыловский государственный научный центр» на решение о взыскании неустойки в размере 90 млн руб. в пользу АО «Балтийский завод» (дело А56-119496/2023). Как следует из определения суда, между предприятиями был заключен договор на поставку систем электродвижения для ледоколов. По условиям контракта, заключенного в январе 2022 г., оборудование научным центром должно было быть поставлено до 31 мая 2022 г., но реальная поставка завершилась лишь в августе 2023 г. Балтийский завод посчитал просрочку нарушением обязательств и потребовал взыскать с поставщика свыше 600 млн руб. в виде неустоек и штрафов. Арбитражный суд Санкт-Петербурга частично удовлетворил требования, определив взыскать около 90 млн руб. неустойки и 700 000 руб. штрафа за неполный комплект документов.

Крыловский центр в кассационной и апелляционной жалобах ссылался на правительственный мораторий, утверждая, что просрочка поставки пришлась на период действия особых экономических мер (введены в марте 2022 г.), а значит, обязанность по уплате неустойки не может быть признана действительной. По мнению предприятия, обязательства по контракту возникли еще до введения моратория и должны подпадать под его защиту. Также поставщик настаивал, что заказчик неправомерно отказался от оплаты оборудования до получения полного комплекта документации – оборудование было принято без замечаний и, как считает заявитель, заказчик мог установить разумный срок для досылки недостающих документов, как это предусмотрено статьей.

Суды нижестоящих инстанций отклонили оба довода. Они указали, что, поскольку срок исполнения наступил уже после введения моратория, речь идет о так называемом текущем обязательстве, которое не подпадает под защиту антикризисных мер. Также суды признали обоснованным отказ заказчика от оплаты до получения всех предусмотренных договором документов.

ВС, в свою очередь, посчитал, что в деле все же есть правовая неопределенность: необходимо установить, влияет ли момент возникновения обязательства на возможность применения моратория и в каких случаях поставщик может использовать антикризисную норму как средство защиты от санкций по договору.

Мораторий не освобождает от ответственности за нарушения, допущенные уже после его введения, считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель. По его словам, если обязательство нарушено в период действия моратория, неустойка подлежит начислению в обычном порядке – на основании условий договора.

«Скорее всего, ВС придется вновь выходить за рамки своей задачи – не просто пересматривать правовую позицию, а фактически перепроверять, правильно ли нижестоящие суды установили момент возникновения обязательства и было ли заявлено об отказе от товара», – поясняет он. При этом, добавляет Учитель, общее право на приостановление исполнения своих обязательств не означает, что покупатель может пользоваться товаром, полученным без должной документации, и при этом не оплачивать его.

Правительственный мораторий – это лишь запрет на подачу заявлений о банкротстве и отдельные последствия неисполнения, напоминает управляющий партнер АБ Nordic Star Анна Заброцкая. Он не отменяет ни договорную, ни законную ответственность. По ее мнению, рассмотрение спора в ВС может стать поводом для выработки правовой позиции по применению моратория к неустойке по госконтрактам 2022–2023 гг., так как ранее таких разъяснений ВС прямо не давал. #неустойка

Открыть источник

WIKI госзаказа

24.09.2025
 Минфин РФ разъяснил особенности определения НМЦК методом анализа рынка при осуществлении закупок у СМП.  В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться:
общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг; информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг; информация, полученная в результате размещения запросов цен в ЕИС. Коммерческие и финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими...
22.09.2025
Картельный сговор в сфере поставок медицинских изделий: судебные решения на стороне Хабаровского УФАС России
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю ранее выявлены факты картельного сговора между ООО«Спектр-ДВ», АО «Вектор-Бест-Амур», ООО «СТС», ООО «Лидер М», ООО «Велл-Бин» и другими хозяйствующими субъектами. Организации осуществляли поставки медицинских товаров в учреждения здравоохранения Дальнего Востока по завышенным ценам. Общая начальная максимальная цена контракта составила более 400 миллионов рублей. Не согласившись с решением антимонопольного органа, хозяйствующие...
18.09.2025
 Некорректно сформированный заказчиком договор не является основанием для включения поставщика в РНП
Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается:с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика (пункт 28 статьи 3.4 Закона 223-ФЗ);*в случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям...

Смотрите, читайте, критикуйте

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ