В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок (СГОЗ), рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона 44-ФЗ при:
проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только СМП и СОНКО. При этом НМЦК не должна превышать 20 млн рублей; осуществлении закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ.
По итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона 44-ФЗ) обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в ЕИС (часть 4 статьи 30 Закона 44-ФЗ).
Порядок подготовки отчета и форма утверждены постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 238.
Совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году (пункт 16 статьи 3 Закона 44-ФЗ).
Таким образом, СГОЗ представляет собой сумму средств по: контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году; контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году; контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.
В расчет СГОЗ не включаются закупки:
для обеспечения обороны страны и безопасности государства; услуг по предоставлению кредитов; у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ (исключение составляют закупки, которые осуществлены в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ в результате несостоявшейся конкурентной процедуры, проведенной для СМП и СОНКО); работ в области использования атомной энергии; при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); осуществляемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Документ: письмо Минфина России от 13.03.2018 24-01-08/15238; письмо Минфина России от 21.04.2023 24-06-06/36695.
Частью 71 статьи 112 Закона 44-ФЗ установлено, что в 2024 при определении заказчиками из числа органов исполнительной власти субъектов РФ, подведомственных им государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских организаций объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
При этом Минфин России в своем письме от 04.10.2022 24-06-07/95478 обращает внимание, что: Положения Закона 44-ФЗ не содержат запрета осуществления в соответствии с положениями части 1 статьи 30 Закона 44-ФЗ указанными в части 71 статьи 112 Закона 44-ФЗ заказчиками закупок у СМП и СОНКО лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий. При осуществлении таких закупок, они учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у СМП и СОНКО. #СМП
