Недавно Министерство финансов внесло разъяснения относительно возможности замены услуг, работ или товаров, указанных в контракте, на другие. Так, в письме от 11 октября 2024 года (24-08-08/98618) было указано, что контракт формируется согласно условиям, прописанным в извещении о закупке, документации, приглашении и заявке участника. Однако могут быть исключения, если такие документы отсутствуют.
Согласно общему правилу, внести изменения в существенные условия контракта не разрешается, за исключением случаев, предусмотренных законом. В тоже время, допускается поставка улучшенных товаров, выполнение работ или оказание услуг с более высокими качественными, техническими и функциональными характеристиками по сравнению с теми, что указаны в контракте. В таких ситуациях заказчик обязан внести соответствующие изменения в реестр контрактов.
При этом, закон не определяет конкретные параметры, по которым качество и функциональные характеристики должны считаться улучшенными по сравнению с контрактом.
По мнению Минфина, такие товары, работы или услуги должны соответствовать, а в идеале превосходить характеристики, зафиксированные в контракте. Решение о соответствии критериям «улучшенности» новых товаров, работ или услуг принимает заказчик на свое усмотрение.
Таким образом, специалисты Минфина пришли к выводу, что изменения в условиях контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг допустимы при согласии заказчика и без изменения стоимости, однако только при условии, что качество и технические характеристики новых предложений улучшены по сравнению с указанными в контракте.