Объектом закупки являлись «Стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарственное средство» по коду КТРУ 32.50.13.190-02615.

Данной позицией КТРУ установлены обязательные к применению характеристики: диаметр и длина стента.

Заказчик использовал обязательные характеристики КТРУ, а также применил дополнительную характеристику «Рабочая длина катетера».

По мнению заявителя жалобы, заказчик при описании объекта закупки фактически подменил наименование характеристики, предусмотренной КТРУ, «Длина системы доставки» на «Рабочая длина катетера» и предусмотрел значение характеристик, отличное от КТРУ, что противоречит требованиям Закона 44-ФЗ, поскольку заказчик обязан использовать предусмотренные соответствующей позицией КТРУ характеристики без их подмены.

ФАС признал довод жалобы необоснованным. Суд также не стал отменять решение контрольного органа.

Правовая оценка суда:

Как следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 11017/10, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Заказчик при формировании технического задания вправе в необходимой степени детализировать объект закупки, определяя характеристики закупаемого товара, которые будут иметь существенное значение для последующего использования товара в специфике его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств.

Заказчиком в описание объекта закупки включено обоснование необходимости использования дополнительных характеристик, которые установлены исходя из потребности заказчика.

Также следует учесть, что медицинские изделия оказывают непосредственное влияние на здоровье и жизнь человека. В силу чего при установлении требований к предмету закупки на поставку медицинских изделий заказчик учитывал достижение при лечении пациентов наилучшего терапевтического эффекта и максимальное исключение любых нежелательных реакций и последствий.

Таким образом, указанные действия заказчика не нарушают требований Закона 44-ФЗ.

Решение АС Республики Дагестан от 09.10.2026 по делу А15-365/2026

Источник: ПРОГОСЗАКАЗ.РФ