Антимонопольный орган привлек учреждение к административной ответственности за нарушение порядка закупки при реконструкции очистных сооружений. Ульяновское УФАС России вынесло постановление о назначении административного наказания в отношении муниципального бюджетного учреждения «Стройзаказчик» по части 1 статьи 7.30.4 КоАП РФ. Основанием послужило обращение УФК по Ульяновской области, поступившее в антимонопольный орган.
В ходе проверки установлено, что администрация города Ульяновска передала МБУ «Стройзаказчик» полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов в рамках бюджетных инвестиций, в том числе в отношении объекта «Реконструкция сооружений биологической очистки на очистных сооружениях канализации Левобережья (ОСКЛ)». Однако, имея переданные полномочия, учреждение заключило договор подряда на выполнение работ по данному объекту с УМУП «Ульяновскводоканал» в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а не в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе (44-ФЗ). Цена договора составила значительную сумму, источник финансирования – средства бюджета муниципального образования «город Ульяновск». В своих пояснениях учреждение указало, что заключение контракта по 223-ФЗ являлось вынужденной мерой в связи со сжатыми сроками сдачи объекта и необходимостью выполнения бетонных работ до наступления отрицательных температур. Однако комиссия УФАС установила, что бетонные работы по договору фактически осуществлялись в осенне-зимний период, что опровергает доводы о срочности. Кроме того, на момент заключения договора положительное заключение государственной экспертизы уже было получено, что позволяло провести закупку в соответствии с 44-ФЗ.
Заместитель руководителя Ульяновского УФАС России признал МБУ «Стройзаказчик» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.30.4 КоАП РФ (осуществление закупки в ином порядке, если в соответствии с законодательством она должна осуществляться по правилам контрактной системы). Учреждению назначен административный штраф.
МБУ «Стройзаказчик» оплатило назначенный штраф в установленный срок, о чём уведомило Ульяновское УФАС России, представив соответствующее платёжное поручение.
