Для того чтобы установить ограничение или запрет, заказчик прежде всего должен сопоставить наименование закупаемого товара (в случае установления запрета это могут быть также работы или услуги) и код ОКПД2. Если же в позиции приложения 1 или 2 указаны также коды НКМИ для медицинского изделия, то обязательным условием для установления запрета или ограничения, дополнительно к первому, будет и точное совпадение кода НКМИ. Об этом говорится в подпункте «д» пункта 4 Постановления 1875.
Однако суд посчитал, что совпадения наименования товара и кода НКМИ достаточно для установления ограничения.
Заказчик закупал «Консоль с подводами коммуникаций универсальная, с настенным креплением» по коду КТРУ 32.50.50.190-00001175 с кодом ОКПД2 32.50.50.190 и НКМИ 259390. При этом в качестве защитной меры в извещении было установлено преимущество.
Данное положение было обжаловано в ФАС. Заявитель посчитал, что заказчик должен был применить позицию 361 приложения 2 Постановления 1875 с наименованием «Консоли подвода медицинских газов и электропитания, соответствующие кодам 259390, 259380, 157680, 335650 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией», однако кода ОКПД2 32.50.50.190, в том числе вышестоящего, данная позиция не содержала.
Тем не менее, ФАС и суд посчитали, что этого вполне достаточно для установления ограничения. Совпадение кода ОКПД2 в данном случае не требовалось.
Суд сослался на пункт 3.3 Письма Минфина России от 31.01.2025 24-01-06/8697, согласно которому позиции каталога формируются в установленном порядке на основе предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими регламентами и документами национальной системы стандартизации требований к товарам, работам, услугам, в том числе к их наименованию, а код ОКПД2 не в полной мере учитывает положения отраслевого законодательства Российской Федерации (например, в сфере охраны здоровья граждан), в том числе в части наименований товаров, работ, услуг.
Решение АС Ханты-Мансийского АО от 11.11.2025 по делу А75-17366/2025
