Коллеги, доброго дня!
Мы продолжаем нашу серию коротких видео о закупках в рубрике «Просто о сложном».
Сегодня мы с вами поговорим о самой горячей новости последних дней. 29 июня
2020 года было опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от
25.06.2020 N 921, которое предусматривает большие изменения части
закупки строительных работ. Что же нас с вами ждет? Давайте попробуем
разобраться. Первая радостная новость для многих застройщиков – закупки
строительных работ, и здесь я хочу подчеркнуть любых строительных работ, можно
осуществлять конкурсом, но только с 1 сентября 2020 года. В этой связи из
аукционного перечня распоряжение Правительства № 471-р исключаются
соответствующие коды ОКПД2, касающиеся закупи строительных работ. Теперь у
заказчика будет выбор проводить закупки работ по строительству, реконструкции,
капительному ремонту, сносу объектов капитального строительства, в том числе
линейных объектов, конкурсом или как прежде выбрать процедуру электронного
аукциона. Право выбора за вами. Обращаю внимание, что контракты жизненного
цикла по строительным работам, а также закупки под ключ, которые предусмотрены
частью 55 статьи 112, конкурсом можно проводить уже сейчас. Остальные изменения
в части закупи строительных работ, установленные постановлением № 921, вступают
в силу уже 10 июля 2020 года. Давайте их разберем. Конечно, если закупки
строительных работ можно проводить конкурсом, то и требования постановления
Правительства № 1085 о правилах оценки заявок тоже буду соответствующим образом
изменены. Во-первых, для всех видов строительных работ установлены предельные
величины значимости в разрезе не менее 60 баллов по стоимостными критериям и не
более 40 баллов по критериям нестоимостным. Вы видите это на слайде. Ранее
действовавшее правило для особо опасных, технически сложных, уникальных
строительных объектов, а также в отношении искусственных дорожных сооружений,
включенных в состав автомобильных дорог с раскладкой по баллам 80 на 20,
правило это будет отменено с 10 июля 2020 года. Здесь также стоит обратить
внимание, что оценивать качество работ по-прежнему будет нельзя. Нестоимостным
критериям оценки может быть только квалификация участника. А показателями
такого критерия оценки может быть только опыт участника, а специфика
установления показателей опыта, предусмотренная постановлением Правительства №
1085, она несколько расширилась с учетом специфики объекта - будет ли это
являться строительством, капитальным ремонтом, сносом или сохранением объектов
культурного наследия. При проведении конкурса на закупку строительных работ под
ключ в рамках части 55 статьи 112 44-ФЗ данные условия можно будет применять
уже с 10 июля 2020 года. Дополнительные требования к участникам также буду
изменены. В общем для всех случаев установления дополнительных требований дифференцированы
размеры начальной максимальной цена контракта с достижения которого применяются
такие дополнительные требования. Так, для федерального уровня дополнительные
требования применяются при размере начальной максимальной цены контракта более
10 миллионов рублей, а для уровня субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований - при начальной максимальной цене более 5 миллионов
рублей. Ранее установленный срок для подтверждения опыта увеличен с трех до
пяти лет. То есть с 10 июля 2020 года контракт, заключенный 4,5 года назад,
будет учитываться в подтверждении опыта в виде дополнительного требования к участнику.
Кроме того, отдельные условия предусмотрены для закупки работ по капитальному
ремонту объектов капитального строительства, капитальному ремонту объектов
линейных, сносу объектов капитального строительства, в том числе сносу линейных
объектов, и закупке проектных работ и инженерных изысканий. Теперь эти
основания выделили в отдельные пункты первого приложения к постановлению
Правительства № 99. Общее количество таких пунктов теперь расширилось до 7
штук. Подтверждением опыта для случаев капитального ремонта, сноса объектов
капитального строительства будет являться наличие одного контракта,
исполненного за последние 5 лет, на строительство или реконструкцию или же
наличие опыта по 44-ФЗ или 223-ФЗ на выполнение работ по капитальному ремонту
или сносу объекта. Ну и традиционные 20% от НМЦК законодатель сохранил. При
закупке проектно-изыскательских работ достаточно будет любого контракта на
проектирование или/и изыскания, исполненного за последние 5 лет, с ценой не
менее 20% начальной максимальной цены контракта. Конечно, вопросов по 921
постановлению еще много, но на сегодня пока все. Все подробности закупки
строительных работ, в том числе закупок под ключ рассмотрим на наше ближайшем
вебинаре, который состоится уже 7 июля 2020 года. С нетерпением ждем вас.
Успевайте зарегистрироваться. Всю дополнительную информацию по теме ролика вы
можете прочитать в моей статье в ближайшем вестнике Института госзакупок.
Ближайший вестник выходит в начале августа. Всем пока. До новых встреч.
Закупка строительных работ по 44-ФЗ с 10.07.2020 (постановление № 921) – Т.Н. Песегова, 02.07.2020
18.09.2020