Мы просим поставщиков, у
которых уже открыты личные кабинеты, тех поставщиков, которые прошли
регистрацию уже в единой информационной системе, их на сегодняшний день 90
тысяч, и мы проводим эту работу в течение всего года – перерегистрацию с
площадок к нам в ЕИС. Посредством личного кабинета можно будет подписывать
электронные акты выполненных работ.
Мы с 1 июля запускаем
сервис электронного актирования. Это единственный документ - акт выполненных
работ, который на сегодняшний день отсутствует в системе и который
подписывается на бумаге. И что получается? Мы доходим до реестра контрактов, до
электронного контракта, а затем обрыв, затем все снова превращается в бумагу.
Что позволит в принципе перевод акта выполненных работ в
электронно-структурированную форму? Во-первых, исключение ошибок. Во-вторых,
будет в системе оставаться весь аудиторский след по тому, вовремя ли поставщику
оплатили работы, выполнен ли весь объем работ. То есть это аудиторский след,
который защищает и заказчика, с точки зрения его работы с контролерами о том,
что оплачено вовремя, а в случае необходимости установленных норм применен
штрафные санкции, а поставщика будет защищать о того, что поставщик не получает
оплату своевременно, или, например, в случае, если происходит затягивание
подписания акта выполненных работ. Сейчас это находится вне зоны, скажем так,
видимости. С 1 июля такой сервис мы уже запускаем и в Министерстве финансов
сделали предложение о том, чтобы этот сервис превратить в юридически значимы
документооборот, по аналогии с заключением электронного контракта на
единственной электронной площадке.
Еще одна достаточно важная
новация, о которой тоже здесь говорилось, это конечно переход на принцип
биржевой торговли. Коллеги, у нас количество процедур, которые безусловно нужно
оптимизировать, мы сами видим
статистику их применения, мы видим, что очень многие процедуры уже устарели, не
применяются заказчиками, в основном применяются электронные аукционы и
конкурсы, а также короткий аукцион. С учетом того, что есть инициатива о
повышении порога короткого аукциона с 3 миллионов до 50 и настройку до 500, я
думаю, что эта процедура станет, наверное, превалирующей и основополагающей.
Поэтому нет смысла в принципе идти по пути дальнейшей автоматизации или по пути
дополнительных корректировок других процедур. Мы действительно должны идти в
ногу со временем. Весь мир, вся электронная торговля мировая розничная и прочая
идут по пути выбора товара с полки. Поэтому на кажется и на представляется, что
одним из ключевых направлений развития должно стать не объявление процедуры и
ожидание подачи заявки, допуски, большое количество бюрократии, которой
сопровождается любая процедура, а все-таки выбор из каталога, из полки того
товара, который на эту полку поставщик положит заблаговременно. Для того, чтобы
это произошло, для того, чтобы каталог перестал быть просто описанием, а для
того, чтобы каталог стал именно предметом для сделки, конечно же должна быть
интеграция с биржами, с электронным магазинами. Вот то, что сделано у коллег в
Москве, в Татарстане. Действительно во многих регионах это хорошая основа для
того, чтобы мы начали отбирать не поставщика, а товар. Когда товар лежит на
полке и когда поставщик в любой день готов подтвердить возможность его доставки
и это возможно сопроводить онлайн-платежом, то мы большую часть процедур
превратим из длительных в очень короткие. У нас есть сейчас пилотный проект –
это агрегатор торговли, это такая проба пера, это для начала просто проверка,
скажем так, самой идеи. Но в принципе идея о том, чтобы можно было «зайти» на
полку и запросить короткую процедуру однодневную на то, чтобы купить товар с
полки, это на самом деле на наш взгляд очень серьезная перспектива.
Что дополнительно даст возможность интеграции
с такими вот крупными электронными магазинами, крупными агрегаторами
электронной торговли, в том числе которые действуют в розничной торговле? Это
нам даст базу цен. Что у нас сейчас происходит зачастую? Заказчик обязан
обосновать начальную максимальную цену. Очень часто заказчик сталкивается со
сложностями того, как это сделать, на что ему опереться. Те нормы, которые
сейчас существуют о запросе цен, ну мы с вами сами понимаем, что это не очень
хорошая защита ни для заказчика, с точки зрения дальнейших объяснений с
контролерами о том, почему и как он сформировал начальную цену, ни с точки
зрения качества самой этой цены, которая сформирована. Нам представляется, что
если наш каталог мы расширим за счет интеграции с такими игроками на рынке,
которые не просто видят рекламные лозунги о стоимости товара, а на которых
заключаются именно электронные сделки по конкретным стоимостям, если мы эту
стоимость будем собирать у себя, агрегировать и анализировать, то мы сможем наш
функционал развить до формирования начальных цен практически в
автоматизированном режиме.
Вот такой формат в прошлом
году мы запустили по лекарствам, когда попробовали начать рассчитывать
средневзвешенную стоимость лекарств. И надо сказать, что уже большой достаточно
путь проделан в этом направлении, то есть средневзвешенную стоимость,
справочную пока, не обязательную к применению, но все же мы уже научились
считать.