ГОСЗАКАЗ.ТВ - ЗАМРУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА: ОТКАЗ ОТ БУМАГИ В ЗАКУПКАХ ЭТО РЕВОЛЮЦИЯ

Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федказначейства России подтверждает: ЕИС готова к работе по интеграции с ключевыми ЭТП и переводу всех закупок в электронный формат.

Мы в принципе уходит от бумажного документа как такового в сфере закупок. Это конечно и для нас огромный вызов. Для нас не является новостью интеграция с площадками или запуск электронных процедур. Это вообще для нас не новость, потому что сейчас электронные аукционы занимаются 70% всего размещения закупок. Поэтому дополнение в виде электронных конкурсов и котировок для нас это не вопрос, как-бы жизни и смерти. А вот то, что мы в полном объеме переходим на электронную контрактацию и то, что все равно сейчас в обиходе и для целей бухгалтерского учета, и для целей отплаты существует бумага, существует контракт со штампом и подписью генерального директора, то что это перестает быть легитимным с 1 января…

Конечно никто никому никогда не запретит в папочках хранить копии этих контрактов, но единственным легитимным, юридически значимым документом становится только электронным контракт, заключенный со стороны заказчика в единой информационной системе, со стороны поставщика на электронной площадке и структурированная форма этого электронного контракта  подписана двумя сторонами, то есть полный юридически значимый электронный контракт ложится в реестр контрактов и часть информации в структурированном виде отображается в самом реестре контрактов.

То есть история со сканами начиная с 1 числа уходит в прошлое, история в принципе с бухгалтерским учетом, которая предполагает наличие бумажного документооборота, я имею в виде конечно в сфере государственных финансов, она тоже уходит в прошлое, и произойдет это одномоментно.

Я даже думаю, что мы не до конца сейчас понимаем всех правовых последствий. Я думаю, что они сопоставимы с тем, когда мы в принципе внедряли в 2011 году электронные процедуры и уходили от бумажной процедуры. И вот Василий Адександрович тогда в ФАСе работал, и я думаю он хорошо помнит, мы столкнулись с такими интересными сюжетами и трактовками законодательства, и правоприменительной практикой после чего нам приходилось раз по 15 «вскрывать» законы, вносить кучу изменений, подзаконные акты готовить и т.д. То есть мы на самом деле действительно, и вчера это на пленарке звучало, с первого числа, с 1 января, с 1 июля это проба пера, а с 1 января 2019 года - это действительно революция.

И в этом смысле я думаю, что у Минкомсвязи, наверное, может быть должна быть сформулирована какая-то стратегия по фундаментальному развитию независимого регистратора. Потому что ситуация, когда мы уходим полностью в электронный документооборот независимый регистратор будет выполнять очень большую роль в том, чтобы не было мошенничества, махинаций и подлогов документов именно теперь уже в ЕИСе и на площадках. То есть может быть мы как то подумаем о том, что не просто решить тактическую задачу - подключить сейчас нас и площадки, а стратегическую задачу – представить, может быть, в  Правительство какую-то полноценную концепцию, года на три, по независимому регистратору, объяснить всем в Правительстве огромную роль этого инструмента.