Итак, Министерство финансов предложило внести Роскосмос в перечень организаций, которые могут не раскрывать данные о своих закупках. Эта норма содержится в законопроекте об оптимизации и упрощении государственных и муниципальных закупок. Причина такого решения – возможные риски утечки информации в ракетно-космической отрасли, и борьба с зарубежными санкциями. Теперь закупки Роскосмоса смогут проходить в закрытой электронной форме по аналогии с закупками Минобороны, ФСБ и Службы внешней разведки. Цель данного нововведения – обеспечение национальной безопасности и конфиденциальности информации, упрощение и систематизация порядка данных госзакупок. Возникает вопрос как же поставщикам добраться до закупок силовых ведомств. Сначала разберем каким образом они проводятся. Министерство обороны Российской Федерации, МВД, ФСБ, ФСИН, Роскосмос, Росатом публикуют закупку на специализированной электронной площадке, выбирают способ определения поставщика и обосновывают НМЦ. Важнейшей особенностью гособоронзаказа являются именно особые правила описания объекта закупки и ценообразования. В гособоронзаказе существует государственное регулирование ценообразования для недопущения установления завышенной цены заказчиком или постановщиком, порядок которого содержится в постановлении Правительства № 465 от 02.12.2017. Что отличает его от конкурентных закупок 44-ФЗ, где снижение издержек обеспечивается конкуренцией участников. Такие госзаказчики обязаны проводить закрытые закупочные процедуры в электронной форме – закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс и закрытый аукцион. Есть особенности. К примеру, закупки по государственному оборонному заказу в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военное и специальной техники не учитываются при формировании, утверждении и ведении планов закупок и планов-графиков закупок, предусмотренных российским законодательством. При использовании конкурентных способ определения поставщиков заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в случае, если есть требование к участникам о наличии у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для исполнения государственного контракта. Силовые ведомства России обязаны проводить все закупки по 275-ФЗ. В некоторых моментах его требования гораздо строже 44-ФЗ. Принципиальное отличие гособоронзаказа от государственных закупок – это введение жесточайших условий банковского сопровождения. Закон о ГОЗ применяется как специальный закон перед общими закупками по 44-ФЗ. Это вполне логично ведь речь идет о безопасности и обороноспособности государства. Иными словами, 275-ФЗ как бы конкретизирует некоторые аспекты 44-ФЗ. Итак, возможно ли поставщику войти в цепочку ГОЗ? Есть случаи, когда исполнители попадают в цепочку ГОЗ случайно, примерно, на 20 уровне. Первый уровень цепочки – головные исполнители. То есть около государственные крупные структуры. Нужно ли малому и среднему предпринимательству участив ГОЗ? А почему бы нет. Это ведь также занятость и деньги. Но при условии более строгих требований к реализации. Есть еще несколько важных аспектов, которые нужно знать поставщикам, - финансовая прозрачность сделки в цепочке «заказчик – банк – подрядчик - субподрядчики», все денежные расчеты происходят только через уполномоченный банк; строгое обоснование цены контракта; отчетность «по первому требованию» перед заказчиком и ФАС. За январь – апрель 2020 года расходы на оборону выросли на 30 миллиардов рублей и превысили 1 триллион рублей. Тем временем НАСА сообщила, что следующий полет в космос планируют совершить с помощью России. Осенью 2020 года астронавтов до МКС доставит не многоразовая российская ракета, в отличии от ракет Илона Маска, которая закупается у НАСА, наверняка, в закрытых процедурах. Здесь мы отвечает на самые часто задаваемые вопросы о закупках. Всего доброго. До встречи.