Это
необходимо как заказчикам при осуществлении закупок, так и контрольно-надзорным
органам при реализации своих полномочий
Такие
базы должны иметь сквозную агрегацию характеристик, что позволит
автоматизировать расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и других
сведений. Об этом рассказала начальник Управления контроля здравоохранения ФАС
России Елена Клостер в рамках Антимонопольного форума «Конкуренция 2023».
Кроме
того, служба планирует проработать вопрос пересмотра формата и
совершенствования перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов (ЖНВЛП). Его формирование и ведение должны осуществляться по
агрегированным по способу применения и введения группам лекарственных форм.
На
основе предложений антимонопольного ведомства Минздрав России уже подготовил
ряд изменений в постановление Правительства РФ о формировании перечня ЖНВЛП(1)
в части ведения перечня ЖНВЛП с учетом обобщённых наименований лекарственных
форм. В 2022 году по инициативе службы в перечень были дополнительно включены
35 лекарственных форм препаратов эквивалентных включенным в него ранее. По
мнению ФАС России, расширение этого механизма поспособствует развитию
конкурентной среды на рынках обращения лекарственных препаратов и предотвратит
необоснованный обход требований ценового регулирования.
Также
в рамках мероприятия были озвучены результаты проведения ведомством
экономического анализа и согласования предельных отпускных цен производителей
на препараты из перечня ЖНВЛП. Так, в 2022 году служба проанализировала более 9
тысяч цен, что более чем в 2 раза выше среднегодового показателя с 2015 года,
без учета единовременного пересмотра всех цен в 2020 году.
Это
обеспечило вывод на рынок новых препаратов и сохранение имеющихся за счет
индексации и установления экономически обоснованных цен на дефицитные препараты
в соответствии с постановлением №1771(2). С учетом сложившихся экономических
условий для оптимизации процедур перерегистрации ФАС России также разработала
изменения в это постановление. Ряд таких изменений уже внесен постановлением
№444(3), остальные находятся на рассмотрении в Минздраве России.
Справка:
(1)Постановление
Правительства РФ от 28 августа 2014 года № 871 «Об утверждении Правил
формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и
минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания
медицинской помощи».
(2)Постановление
Правительства РФ от 31 октября 2020 г. №1771 «Об утверждении особенностей
государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства
Российской Федерации».
(3)Постановление
Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 №444 «О внесении изменений в
особенности государственного регулирования предельных отпускных цен
производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
