Новогодняя
елка использовалась МАУ «Татышев-Парк» при проведении новогодних мероприятий, в
связи с чем учреждение ежегодно проводило конкурентные процедуры на выполнение
работ по установке, обслуживанию и монтажу новогодней елки на о. Татышев.
В
результате действий Администрации г. Красноярска по передаче в хозяйственное
ведение новогодней елки МП «Красноярскгорсвет» была искусственно создана
потребность муниципального учреждения в закупке услуг аренды новогодней елки.
МП
«Красноярскгорсвет» в результате предоставления новогодней елки стоимостью
более 50 млн. рублей с уникальными характеристиками получило исключительное
право для участия в электронном аукционе на оказание услуг по предоставлению в
аренду новогодней ёлки и услуг монтажа, обслуживания и демонтажа.
Иным
участникам рынков аренды, работ по монтажу и демонтажу новогодних конструкций
для участия в аукционе требовалось изготовить новогоднюю елку с
соответствующими характеристиками, что затруднительно, с учетом короткого
периода приема заявок.
Фактически
новогодняя елка была передана муниципальному предприятию для ее технического
обслуживания и ежегодного предоставления по договору аренды МАУ «Татышев-парк».
При
этом необходимость проведения публичных процедур на выполнение работ по
монтажу, обслуживанию, демонтажу нивелирована полностью, конкуренция на
вышеуказанном товарном рынке необоснованно устранена.
Решением
Красноярского УФАС России в действиях органа местного самоуправления
установлено нарушение антимонопольного законодательства*.
Арбитражный
суд Красноярского края подтвердил обоснованность решения о признании незаконным
изъятия елки у МАУ «Татышев-Парк» и передачу её муниципальному предприятию.
Администрация
г. Красноярска устранила нарушения путем возврата новогодней елки
муниципальному учреждению. В результате принятых мер антимонопольного
реагирования в октябре 2021 года была обеспечена конкуренция на товарном рынке
выполнения работ по монтажу, обслуживанию, демонтажу новогодних елок.
*
пункты 2 и 8 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции»
