В
адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «АРМТЭКС»на действия комиссии
заказчика – ГК «Таруса» ФСО Российской Федерации при проведении открытого
аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте 0337100017321000165),
предметом которого является поставка оборудования электронно-вычислительной
техники в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Заявитель
полагает, что комиссия заказчика отклонила заявку ООО «АРМТЭКС» в нарушение
требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
Изучив
представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь Федеральным
законом от 05.04.2013 №44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с
пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,
Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.
Согласно
доводам жалобы Заявителя, комиссия заказчика в нарушение требований
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ отклонила заявку ООО «АРМТЭКС».
Вместе
с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России
установила следующее.
Пунктом
17 Информационной карты электронного аукциона установлено, что первая часть
заявки на участие в Аукционе должна содержать:
Первая
часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
1)
согласие участника электронного аукциона на поставку товара на условиях,
предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению
по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с
применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2)
при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при
выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а)
наименование страны происхождения товара;
б)
конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в
документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при
наличии). Информация, предусмотренная
настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном
аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на
товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который
обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в
документации об электронном аукционе.
Первая
часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок,
чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается
контракт.
Техническим
задание аукционной документации на поставку оборудования
электронно-вычислительной техники в сфере информационно-коммуникационных
технологий установлены характеристики поставляемого товара (Мониторы, МФУ, ИБП,
ноутбуки) в соответствии с КТРУ без указания дополнительных характеристик.
Согласно
письменным пояснениям Заказчика, в заявке Заявителя отсутствовало указание на
товарный знак. Мониторы, МФУ, ИБП, ноутбуки подлежат обязательной сертификации,
таким образом, должны иметь сертификат качества или соответствия,
следовательно, поставка товара без товарного знака не представляется возможным,
тем самым должна быть включена в состав первой части заявки помимо указания
конкретных показателей.
В
ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России
установила, что участники закупки в первых частях заявок обязаны указать
товарные знаки, в случае, если на предлагаемый к поставке товар зарегистрирован
товарный знак.
Вместе
с тем, в жалобе (и в заявке ООО «АРМТЭКС») отсутствует указание на наименование
производителей, марки и модели предлагаемых в первой части заявки товаров.
Таким образом, из содержания жалобы (из состава заявки ООО «АРМТЭКС») не
представляется возможным установить, что на товары, предлагаемые к поставке
заявителем жалобы, не зарегистрированы товарные знаки. Напротив, в ходе
рассмотрения жалобы по существу, Заявителем было пояснено, что на момент подачи
заявки Общество не знало, товар какого производителя оно будет поставлять в
случае признания его победителем аукциона.
Исходя
из изложенного, Комиссия Калужского УФАС России полагает, что заявитель жалобы
не доказал факт отсутствия у предлагаемых к поставке товаров товарных знаков.
Документальных доказательств обратного, заявителем жалобы в материалы дела не
представлено. Таким образом, по мнению Комиссии Калужского УФАС России,
аукционная комиссия правомерно отказала в допуске заявителю жалобы на основании
п.1 ч.4 ст.67 ФЗ №44-ФЗ.
На
основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу,
что комиссия заказчика – ГК «Таруса» ФСО Российской Федерации при проведении
открытого аукциона в электронной форме (номер извещения на официальном сайте
0337100017321000165), предметом которого является поставка оборудования
электронно-вычислительной техники в сфере информационно-коммуникационных
технологий, правомерно приняла решение об отклонении аукционной заявки ООО
«АРМТЭКС» от участия в Аукционе. Жалоба признана необоснованной.
