25
июля 2022 года возобновились ранее приостановленные УФАС торги на выполнение
работ по ремонту автомобильной дороги Томск-Каргала-Колпашево в Шегарском
районе Томской области с начальной максимальной ценой контракта 581 247 802,57
руб.
21
июля 2022 года в Управление поступила жалоба на действия комиссии по
осуществлению закупки на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги
Томск-Каргала-Колпашево в Шегарском районе Томской области. По мнению заявителя
комиссия неправомерно отклонила заявку на его участие в аукционе по причине
несоответствия представленной банковской гарантии требованиям, установленным в
извещении об осуществлении электронного аукциона.
Согласно
п. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок
вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части
заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы, по существу, что и было
сделано Томским УФАС России.
По
результатам проведенной внеплановой проверки по жалобе антимонопольный орган
установил, что обеспечение заявки на участие в аукционе - независимая гарантия
не соответствует требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 45 Закона
о контрактной системе, а именно не содержит сумму независимой гарантии,
подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных законом случаях.
Кроме
того, в независимой гарантии указано, что Гарант отказывает в удовлетворении
требования заказчика, если требование по гарантии или приложенные к нему
документы не соответствуют условиям гарантии, либо представлены Гаранту по
окончании срока действия настоящей гарантии. Указанное условие возлагает на
заказчика не предусмотренную Законом о контрактной системе обязанность
обеспечить получение требования платежа по независимой гарантии Гарантом в
пределах срока действия гарантии, что ведет к сокращению времени на подготовку
Заказчиком своего требования и направления его Гаранту, поскольку в данном
случае необходимо учитывать сроки на получение такого требования Гарантом.
Проверив
в полном объеме доводы жалобы, проведя внеплановую проверку, антимонопольная
служба признала решение комиссии по осуществлению закупки на выполнение работ
по ремонту автомобильной дороги правомерным, а жалобу необоснованной, в связи с
чем аукцион с начальной максимальной ценой контракта более 581 миллиона
возобновлен.
