Пульс госзаказа страны

Центр стратегических разработок сделал оценку эффективности закупок между госструктурами

14.05.2018
Центр стратегических разработок сделал оценку эффективности закупок между госструктурами

Известный аналитический центр, Центр стратегических разработок, подготовил исследование об одном из сегментов рынка госзакупок. Он касается закупок G2G, когда и поставщиком, и заказчиком являются различные госструктуры. Согласно отчету, издержки от неэффективной работы закупочных механизмов достигает 70 миллиардов рублей в год.

"В среднем в контрактах, заключенных по итогам торгов с поставщиками G2G, снижение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на 8% меньше, чем среднее снижение НМЦК в контрактах госзаказчиков с поставщиками из частного сектора. Если бы контрактные отношения, которые сейчас сложились между госзаказчиками и частным бизнесом в части конкуренции и ценовых скидок, распространить на сегмент G2G, бюджетная система смогла бы дополнительно экономить не менее 50-68 млрд рублей, или 1% от общего объема ассигнований, направляемых в госзакупки" - гласит доклад.

Также велика статья формальных расходов - траты на организацию закупок составляют около 10 млрд рублей. 

По оценке ЦСР, в госсегменте системы закупок работает 95 тысяч организаций, из которых 73 тысячи выступают как госзаказчики, а 22 тысячи - поставщики. В год в этом сегменте заключается 360-400 тысяч контрактов на сумму 550-670 миллиардов рублей, что составляет от 9% до 13% процентов от общего объема рынка.

Топ закупок в этом сегменте рынка это: закупка научных исследований и экспериментальных разработок, строительных работ, услуг ЖКХ, услуг по обслуживанию зданий и территорий, здравоохранения и образования.

При этом налицо экономическая экспансия государства: " административная система теснит бизнес в поставках продукции пищевой промышленности, в общественном питании, в обслуживании зданий и инженерных услугах, в поставках разнообразной готовой продукции, на транспорте и в иных традиционно рыночных областях. Госсектор соперничает с бизнесом в сфере информационных технологий и услуг, в информационном бизнесе и массовых коммуникациях".

В ЦСР считают, что необходимо установление барьера для прекращения поглощения частной экономики государственными структурами - необходимо создать административную вертикаль с четким соблюдением требований госзаданий, поскольку госконтракты по своему предназначению не нужны для управления госсектором экономики. На этом месте должно быть т.н. "государственное задание", отличающееся от контракта рядом параметров, таких как обязательность выполнения, директивное определение состава и размера финансового обеспечения, особый порядок налогообложения и отчетности.

В тех же сегментах экономики, где сложился рынок или существуют серьезные предпосылки для его формирования, госорганы не должны этому мешать, а наоборот - способствовать установлению контрактных отношений с частным бизнесом.

Новости госзаказа

24.09.2020
Строители получат компенсации затрат на страхование, банковские гарантии и COVID-19

На смену известной строителям методике МДС 81-35.2004 вышел Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации». Документ был зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2020 года и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

24.09.2020
Московская компания продолжит строить дорогу из Краснодара до Керчи

Фактически всю дорогу от Краснодара до Керчи, протяженностью 119 километров, будет строить компания «Транстроймеханизация». Ее планируется сдать к 2024 году, проложив трассу в обход населенных пунктов.

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+