Центр стратегических разработок сделал оценку эффективности закупок между госструктурами

"В среднем в контрактах, заключенных по итогам торгов с поставщиками G2G, снижение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на 8% меньше, чем среднее снижение...

Дата загрузки:14.05.2018 11:13:00

Центр стратегических разработок сделал оценку эффективности закупок между госструктурами

14.05.2018
Центр стратегических разработок сделал оценку эффективности закупок между госструктурами

Известный аналитический центр, Центр стратегических разработок, подготовил исследование об одном из сегментов рынка госзакупок. Он касается закупок G2G, когда и поставщиком, и заказчиком являются различные госструктуры. Согласно отчету, издержки от неэффективной работы закупочных механизмов достигает 70 миллиардов рублей в год.

"В среднем в контрактах, заключенных по итогам торгов с поставщиками G2G, снижение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на 8% меньше, чем среднее снижение НМЦК в контрактах госзаказчиков с поставщиками из частного сектора. Если бы контрактные отношения, которые сейчас сложились между госзаказчиками и частным бизнесом в части конкуренции и ценовых скидок, распространить на сегмент G2G, бюджетная система смогла бы дополнительно экономить не менее 50-68 млрд рублей, или 1% от общего объема ассигнований, направляемых в госзакупки" - гласит доклад.

Также велика статья формальных расходов - траты на организацию закупок составляют около 10 млрд рублей. 

По оценке ЦСР, в госсегменте системы закупок работает 95 тысяч организаций, из которых 73 тысячи выступают как госзаказчики, а 22 тысячи - поставщики. В год в этом сегменте заключается 360-400 тысяч контрактов на сумму 550-670 миллиардов рублей, что составляет от 9% до 13% процентов от общего объема рынка.

Топ закупок в этом сегменте рынка это: закупка научных исследований и экспериментальных разработок, строительных работ, услуг ЖКХ, услуг по обслуживанию зданий и территорий, здравоохранения и образования.

При этом налицо экономическая экспансия государства: " административная система теснит бизнес в поставках продукции пищевой промышленности, в общественном питании, в обслуживании зданий и инженерных услугах, в поставках разнообразной готовой продукции, на транспорте и в иных традиционно рыночных областях. Госсектор соперничает с бизнесом в сфере информационных технологий и услуг, в информационном бизнесе и массовых коммуникациях".

В ЦСР считают, что необходимо установление барьера для прекращения поглощения частной экономики государственными структурами - необходимо создать административную вертикаль с четким соблюдением требований госзаданий, поскольку госконтракты по своему предназначению не нужны для управления госсектором экономики. На этом месте должно быть т.н. "государственное задание", отличающееся от контракта рядом параметров, таких как обязательность выполнения, директивное определение состава и размера финансового обеспечения, особый порядок налогообложения и отчетности.

В тех же сегментах экономики, где сложился рынок или существуют серьезные предпосылки для его формирования, госорганы не должны этому мешать, а наоборот - способствовать установлению контрактных отношений с частным бизнесом.

Новости госзаказа

14.01.2025
Промышленность спокойно может выпускать до 60 тысяч лифтов в год. Если будет платежеспособный спрос и достаточное количество специалистов, проблему старых лифтов можно решить быстрее. Подготовить персонал в достаточном количестве и хорошей квалификации без участия сервисных компаний невозможно, но у них нет достаточной прочности, чтобы в это вкладываться. Мы подсчитали, что двухлетнее обучение одного человека стоит около миллиона рублей — первый вице-президент Национального лифтового союза Алексей...
14.01.2025
В Минстрое России обсудили реализацию инвестиционного проекта «Три вулкана» в Камчатском крае и создания к нему обеспечивающей инфраструктуры
Замминистра Юрий Гордеев провел совещание с представителями Правительства Камчатского края, Корпорации Туризм.РФ, ФБУ «РосСтройКонтроль», а также подрядчиков и инвесторов проекта. В рамках инвестиционного проекта планируется создание комплекс отелей 3-5* общим номерным фондом более 1300 номеров, горнолыжной трассы общей протяжённостью 29,6 км, трех канатных дорог с закрытыми 8-местными кабинами, учебных трасс с тремя ленточными подъёмниками и детской учебной зоны. Проектная документация объектов...
14.01.2025
В ведомство поступила жалоба компании «Мединформ» на совместную закупку двадцати четырех медучреждений республики.Учреждения искали поставщика расходных медицинских изделий для накостного остеосинтеза на 2025 год. Начальная цена контракта более 61,6 млн рублей.В ходе рассмотрения жалобы УФАС выявило некорректные данные в документации по закупке. Требования к размеру необходимых медизделий расходятся, что противоречит закону о контрактной системе*. Жалоба признана обоснованной. Заказчикам выдано предписание...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+