В
адрес антимонопольного управления поступила жалоба от ООО «Криогаз-Псков» на
действия ГППО «Псковпассажиравтотранс» при проведении аукциона на право
оказания услуг по заправке в 2022 году автобусов природным газом.
Как
установили в ведомстве, компания-перевозчик при формировании документации
установила требование, чтобы газовые заправки находились не далее чем в 2
километрах от места нахождения заказчика. Под такие требования попадала только
одна заправка - "БНК" (ООО "Чистая энергия") - она
находилась в 580 метрах, тогда как ближайшая заправка ООО "Криогаз -
Псков" - в 8 километрах.
Отметим,
в прежних закупках, которые проводил Псковпассажиравтотранс, такое ограничение
не ставилось: перевозчик лишь указывал, чтобы газозаправка находилась в
пределах городской черты.
УФАС
установило, что на рынке Пскова на момент проведения торгов существовало два
предложения по цене на газ: ООО "Чистая энергия" предлагало газ по
цене 19 рублей 32 копейки за кубометр, "Криогаз - Псков" был готов
поставлять газ за 17 рублей и даже дешевле. Однако в связи с установленными
ограничениями в виде 2 километров, не был допущен к торгам.
Ранее
ООО "Криогаз - Псков" направило в адрес антимонопольного ведомства
заявление о том, что между заказчиком и участником торгов существует
антиконкурентное соглашение. Управлением была проведена внеплановая проверка,
готовится к возбуждению дело по статьям 11 и 17 закона о защите конкуренции.
"Мы
считаем, что такое формирование документации привело к ограничению конкуренции
при проведении закупки, а именно к сокращению количеству участников аукциона.
Кроме того, в торгах, которые проводились летом этого года, и в которых
участвовали те же самые две организации, происходило значительное снижение
цены. И это снижение перекрывало расходы от разницы в несколько километров.
Странно ставить ограничение по расстоянию 2 километра в таком небольшом городе,
как Псков. Тем более, как мы установили, автобусы специально на заправку в
большинстве своем не ездят, а заправляются по мере прохождения маршрута. То
есть важно грамотно сформировать логисткиу", - прокомментировала Ольга
Милонаец.
"Мы
очень внимательно следим за закупками предприятий-монополистов, потому что
потом все их затраты включаются в тарифы и отражаются на населении. Поэтому их
закупки должны быть эффективными", - добавила руководитель УФАС.
По
итогам рассмотрения жалобы УФАС предписало ГППО
"Псковпассажиравтотранс" убрать спорное ограничение по расстоянию из
аукционной документации и заново провести торги. Предписание уже исполнено.
