Заказчик объявил закупку на поставку оборудования, рассчитав НМЦД в евро и установив требование о предоставлении обеспечения исполнения договора (независимой гарантии или внесения денежных средств) в процентах от цены договора.

Победитель аукциона до подписания договора направил заказчику протокол разногласий, предложив уточнить условия обеспечения, поскольку не смог получить одобрение банков на выдачу гарантии в иностранной валюте.

Так, на согласование заказчику представлено два варианта:

1. выдача независимой гарантии производится в рублях по курсу на дату её оформления. Если на момент оплаты заказчиком авансового платежа курс евро будет выше, чем на момент выдачи гарантии, оплата авансового платежа ограничится размером суммы оформленной гарантии; 2. поставка будет осуществляться без авансового платежа, на условиях постоплаты, при этом требование о предоставлении гарантии предъявляться заказчиком не будет.

Как расценили предложение антимонопольный орган и суды?

Согласование альтернативных вариантов не состоялось.

При этом срок заключения договора победитель пропустил и был внесён в РНП за уклонение от подписания договора.

Суды признали такое решение правильным и указали:

победитель действовал неосмотрительно: ему следовало заранее удостовериться в возможности и реальности исполнения договора. Подавая заявку, участник принимает на себя риск наступления неблагоприятных последствий совершения им действий, противоречащих законодательству; неподписание проекта контракта является самостоятельным основанием для признания победителя уклонившимся от его заключения; имея сомнения или несогласия с условиями оформления гарантии, победитель мог воспользоваться альтернативным способом внесения обеспечения исполнения – путём перечисления денежных средств; инициирование альтернативных условий предоставления обеспечения на стадии подписания договора не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока его заключения. #223фз

Документ: Постановление АС Московского округа от 18.04.2025 по Делу А40-91119/2024

Источник: ЭТП «Фабрикант»