Как проводить закупки до 100 тысяч рублей у единственного поставщика

Заказчик сам определяет, кто станет единственным поставщиком по закупке малого объема. Это регулируется п.4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ. Поставщик может либо...

Дата загрузки:14.11.2017 05:42:00

Как проводить закупки до 100 тысяч рублей у единственного поставщика

14.11.2017
Как проводить закупки до 100 тысяч рублей у единственного поставщика

Право на проведение закупки малого объема у единственного поставщика – это пункт Закона о контрактной системе. Однако при этом существует ряд тонкостей, которые нужно учитывать каждому тендерному управляющему.

Заказчик сам определяет, кто станет единственным поставщиком по закупке малого объема. Это регулируется п.4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ. Поставщик может либо подходить под критерии заказчика, либо нет.

Обязан ли единственный поставщик в закупках малого объема предоставлять заказчику обеспечение контракта – нет, это не обязательно. Это зависит от заказчика: согласно нормам закона, он имеет право установить такое требование.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ  сумма закупки у единственного поставщика не может превышать 100 тысяч рублей. Годовой объем подобных закупок не должен превышать 2 миллионов рублей в общем годовом объеме, или быть не более 5% совокупного годового объема всех закупок, и при этом не превышать суммы в 50 миллионов рублей. Кроме того, согласно ст. 93, заказчик не обязан прилагать к проекту контракта обоснование цены.

Однако же это все-равно необходимая процедура: это предусматривает другая статья, под номером 22 - она не содержит исключений относительно закупок малого объема.

Поскольку закон может трактоваться неоднозначно, заказчику стоит оформлять  обоснование цены – например, в качестве отдельного документа для контролирующих органов. Однако в контракте его прописывать необязательно. Также напомним, что, согласно с ч. 1 ст. 103 в реестр контрактов не нужно вносить информацию о подобных контрактах.

Мы хотим предостеречь заказчиков от “дробления” закупки – несмотря на то, что это очень удобный формат проведения тендеров. Искусственное "дробление" лотов будет принято контролирующими органами за способ ограничения конкуренции.

44-ФЗ прямо не запрещает заключение нескольких договоров с одним и тем же поставщиком за ограниченный срок, опираясь на п. 4 ч. 1 ст. 93, - провести ряд закупок малого объема, не превышая лимита.

Однако ч. 5 ст. 24 закона о контрактной системе гласит, что заказчик не имеет права совершать действий, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупок. Искусственное дробление закупки на более мелкие как раз и приводит, зачастую, к ограничению конкуренции.

Пример такой ситуации (решение Центрального районного суда г. Читы от 04.12.2015 по делу №12-1133/2015): государственное казенное учреждение на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 заключило 50 лицензионных договоров на использование программных модулей.

Цена каждого договора не превышала 100 тысяч рублей, общая сумма закупок составила 5,6 миллионов рублей.

Проведя проверку, Забайкальское УФАС пришло к выводу, что подлинной потребностью заказчика была автоматизированная система, в которую каждый из этих модулей встраивается, и по отдельности они не выполняют свои функции.

Таким образом, УФАС установило, что заказчик был обязан провести конкурентную процедуру определения поставщика на единый объект закупки, автоматизированную информационную систему стоимостью 5,6 миллионов рублей, и нарушил закон, осуществив 50 (!) мелких закупок у единственного поставщика.

Новости госзаказа

14.06.2025
Беспилот подготовил для вас #дайджест главного за неделю
Про новинки.ZALA провела комплексную модернизацию БАС Т-20. Поменяли и обновили много чего, вот сами посмотрите. "Лаборатория будущего" показала новый этап испытаний своего БПЛА "Стрекоза 3.0". А еще в России показательно испытали целых восемь лазерных систем для борьбы с БПЛА. Про планы.В России появится Высшее военное училище войск беспилотных систем. На Сахалине появится еще восемь дронопортов. А в Ярославле займутся разработкой компонентов для БПЛА. Про полеты.Путин устроил разгон ответственным...
14.06.2025
Пекарня покупает муку у мельницы, а мельница берёт у пекарни хлеб для своей лавки. Вместо того чтобы каждый раз переводить деньги, они просто считают в конце месяца, кто кому и сколько должен
Какое название этому процессу даёт экономика, узнаете в карточках. А если перейдёте по этой ссылке — откроете портал в прошлое и узнаете, какие понятия разбирали неделю назад.
14.06.2025
Под парусом навстречу приключениям!
Приглашаем любителей парусного спорта отправиться в захватывающие путешествия вместе с «Росморпортом» и морским клубом «Под парусами». Морские приключения ждут вас на легендарных фрегатах «Мир» и «Надежда».Программа путешествий:Балтийское море: Маршруты пройдут по Балтийскому морю из Калининграда и северной столицы — Санкт-Петербурга, начиная с мая и заканчивая октябрем. Каждое путешествие продлится неделю и подарит вам массу ярких впечатлений.Дальний Восток: Уникальная серия экспедиций стартовала...
13.06.2025
 Какой здоровый образ жизни на самом деле нездоровый, почему так тяжело бросить вредные привычки и как действительно продлить жизнь — разбираются герои нашей подборки.
Подробности смотрите в карточках Если хотите убедиться, что с вашим здоровьем всё в порядке, запишитесь на бесплатную диспансеризацию. Её проводят по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь». Если вы младше 40 лет, то смотрите в чек-листе, когда можно прийти на профилактический осмотр. С 40 лет он положен вам ежегодно.
13.06.2025
Русофобские заявления в Кишиневе звучат в порядке вещей
Русофобские заявления в Кишиневе звучат в порядке вещей. Слова экс-посла Молдавии в РФ Цэрану о том, что русскоязычные молдаване реже демонстрируют критическое мышление, представляют собой еще один уродливый пример неонацизма в центре Европе. Об этом заявила Мария Захарова.
10.06.2025
9-10 июня 2025 года в Москве пройдет XIII Всероссийская практическая конференция-семинар «Корпоративные закупки-2025: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ».

Приветственное слово Храмкина Андрея, Ректора Института госзакупок

В настоящее время особую актуальность приобретают вопросы применения норм, посвященных национальному режиму, не теряют актуальности вопросы осуществления закупочной деятельности в условиях санкций, особенности закрытых процедур закупок, а также сложившаяся правоприменительная практика.

07.06.2025
В течение нескольких лет они утверждали, что проект Слейпнер ежегодно накапливает около миллиона тонн CO2, однако данные норвежских СМИ показали, что компания в среднем накапливала менее половины заявленного за последние одиннадцать лет. В последние два года цифры были еще ниже – всего около 100 000 тонн. По словам представителя Equinor Йоханнессена, завышение данных было связано с технической ошибкой измерительного оборудования.*Месторождение Слейпнер Вест используется в качестве объекта для улавливания...
02.06.2025
 Корабли ОСК на службе: подводная лодка «Новороссийск» выполнила глубоководное погружение
В рамках отработки плановой курсовой задачи экипаж подводной лодки "Новороссийск" в районе боевой подготовки Балтийского флота выполнил глубоководное погружение в одном из районов Балтийского моря. В ходе погружения экипаж проверил работу всех систем и механизмов подлодки, отработал алгоритм действий при управлении кораблем на глубинах до 190 метров и при различных способах всплытия на поверхность, сообщает Минобороны России.Учение подводной лодки обеспечивали малые противолодочные корабли, спасательные...
31.05.2025
Отобраны 10 научных центров мирового уровня, которые получат гранты из бюджета
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко провел очередное заседание президиума комиссии по научно-технологическому развитию России, на котором утвердили победителей конкурсного отбора на предоставление грантов научным центрам мирового уровня. «По итогам конкурса отобраны 10 НЦМУ. Их деятельность будет направлена на разработку и внедрение в экономику важнейших наукоемких технологий, определенных указом Президента Владимира Путина. Размер субсидии для каждого из отобранных научных центров мирового уровня составит...
30.05.2025
Испания планируют продлить срок службы АЭС Альмарас до 2030 года, заявил глава Endesa Хосе Богас.
Предполагается, что продление срока службы станет первым шагом к переосмыслению плана по закрытию семи ядерных реакторов Испании к 2035 году. Ранее министр по вопросам охраны окружающей среды Сара Агесен заявила, что власти страны могут подумать над продлением срока службы существующих АЭС. В прошлом году возобновляемая генерация составила 57% энергетического баланса Испании, но массовый блэкаут показал проблемы с надёжностью и риски безудержной ставки на ВИЭ

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+