Предприятия ОПК могут не получить право на статус единственного поставщика при госзакупках

"Предлагаемые законопроектом изменения являются избыточными", - говорится в проекте документа.Сам законопроект, внесенный в Госдуму в мае текущего года, предусматривает дополнение...

Дата загрузки:26.10.2020 01:56:32

Предприятия ОПК могут не получить право на статус единственного поставщика при госзакупках

26.10.2020
Предприятия ОПК могут не получить право на статус единственного поставщика при госзакупках

Правительство РФ может не поддержать предложение Госдумы о временном предоставлении предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК) статуса единственного поставщика при осуществлении госзакупок, следует из проекта официального правительственного отзыва, с которым ознакомился "Интерфакс".

"Предлагаемые законопроектом изменения являются избыточными", - говорится в проекте документа.

Сам законопроект, внесенный в Госдуму в мае текущего года, предусматривает дополнение закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) временной нормой (на период с 1 июля 2020 года по 1 июля 2022 года), согласно которой госзаказчики смогут заключать с предприятиями ОПК контракты на поставку российских товаров без проведения конкурентных процедур - как у единственных поставщиков.

"Установление нормы о возможности осуществления закупок товаров (работ, услуг) у организаций оборонно-промышленного комплекса без проведения конкурентных процедур позволит создать долговременный механизм развития российского производства в целях стимулирования уровня экономического роста на отдельных отраслевых рынках", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Свою позицию об избыточности этой нормы правительство объясняет тем, что в августе текущего года были приняты поправки к 44-ФЗ и к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) о квотировании госзакупок российской продукции. Эти поправки наделяют правительство РФ правом утверждать перечень товаров, на которые будет распространяться норма о квотировании. Также правительство будет устанавливать размер квоты.

"На сегодняшний день емкость внутреннего рынка товаров и услуг, которые торгуются по 44-ФЗ и 223-ФЗ, составляет порядка 8,2 трлн рублей и 21,3 трлн рублей соответственно (данные за 2019 год - ИФ), - пояснял вице-премьер РФ Юрий Борисов в Госдуме при рассмотрении этих поправок в первом чтении. - Порядка одной трети приходится на российскую продукцию, без учета работ и услуг, а остальное - импорт. Глядя на такое соотношение, невольно возникает вопрос - а почему так много импорта мы закупаем? Значит ли это, что у нас нет необходимых компетенций и производственных возможностей, и мы просто не можем произвести конкурентоспособные товары? Ответ однозначен - можем и есть".

Эти нормы направлены "на поддержку российских товаропроизводителей, включая организации оборонно-промышленного комплекса, принимающих участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части установления обязанности заказчиков по достижению минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг", - отмечается в проекте правительственного отзыва.

Аналогичный отзыв (проект - ИФ) правительство дало на другой законопроект, по которому кабмину предлагается предоставить право устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), заключаемого с едпоставщиком, при осуществлении закупок у организаций ОПК.

Избыточность этого предложения объясняется все теми же нормами о квотировании госзакупок российской продукции. Они уже предоставили правительству право не только определять перечень товаров, на которые распространяются положения о квотировании, а также размер самих квот, но и устанавливать особенности определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с соответствующим единственным поставщиком.

Стоит отметить, что к настоящему времени нет ни одного решения правительства по квотированию госзакупок российской продукции.

Предложения о квотировании госзакупок российской продукции были подготовлены в январе-феврале текущего года Минпромторгом РФ. Тогда эти предложения не получили одобрения со стороны Минфина РФ.

Это не первое такое предложение (о квотировании закупок российской продукции) Минпромторга. Так, летом прошлого года Минпромторг подготовил проект правительственного постановления, которым для товаров российского производства предлагалось установить долю в закупках государственных заказчиков в размере не менее 30% от годового объема закупок в 2020 году и не менее 50% - в 2021 году.

Открыть источник

Новости госзаказа

30.05.2025
Испания планируют продлить срок службы АЭС Альмарас до 2030 года, заявил глава Endesa Хосе Богас.
Предполагается, что продление срока службы станет первым шагом к переосмыслению плана по закрытию семи ядерных реакторов Испании к 2035 году. Ранее министр по вопросам охраны окружающей среды Сара Агесен заявила, что власти страны могут подумать над продлением срока службы существующих АЭС. В прошлом году возобновляемая генерация составила 57% энергетического баланса Испании, но массовый блэкаут показал проблемы с надёжностью и риски безудержной ставки на ВИЭ
30.05.2025
Внешняя торговля с Вьетнамом: таможенные пошлины, налоги и ограничения
Важно учитывать не только спрос на товары, но и таможенные условия. Благодаря соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, средний тариф на российские товары составляет всего 3,18% и снизится до 1% к 2026 году.Однако есть исключения. Снижение тарифов не затронет 12% товаров, включая некоторые виды продукции животноводства, алкоголь и табак. А на некоторые товары действуют страновые квоты с пониженными ставками, например, на табак и яйца. На полуфабрикаты из стали установлена временная...
30.05.2025
Антон Силуанов прокомментировал итоги совещания о ситуации в угольной отрасли
Глава Минфина сообщил, что решения помогут предприятиям угольной отрасли пройти непростой период. Всем предприятиям угольной отрасли Кузбасса будут предоставлены отсрочки по налогу на добычу полезных ископаемых и страховым взносам начиная с 1 июня до 1 декабря текущего года. Это позволит им сформировать дополнительный ресурс, оборотный капитал и дополнительные средства для обеспечения первоочередных обязательств.В целях обеспечения преференций в логистических расходах сибирским угольным компаниям...
30.05.2025
Дмитрий Чернышенко оценил работу образовательных и научных учреждений Нижнего Новгорода
В ходе рабочей поездки в Нижний Новгород вице-премьер Дмитрий Чернышенко, министр просвещения Сергей Кравцов и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин оценили организацию ЕГЭ в школе 111 Нижнего Новгорода и посетили ряд образовательных организаций.Вице-премьер сообщил, что сегодня в России проходит ЕГЭ по русскому языку – это самый массовый экзамен, на сдачу которого в основной день зарегистрировано более 640 тыс. человек.В школе продемонстрировали работу штаба пункта проведения экзамена –...
30.05.2025
Господдержка открывает аддитивным технологиям путь на экспорт
На конференции в Москве обсудили, как помочь отрасли аддитивных технологий выйти на внешние рынки. РЭЦ предлагает 140 услуг — от консультаций до страхования поставок!Какие услуги наиболее актуальны для компаний отрасли? Поиск покупателя за рубежом Возмещение затрат на транспортировку Господдержка проведения НИОКР и омологации Льготное финансирование«Государственная поддержка такого вида высокотехнологичной продукции, как аддитивные средства производства, оказывает значимое влияние на развитие...
21.05.2025
О главных событиях программы «Приоритет-2030»
Новую молекулу для лечения инфаркта миокарда с уникальным механизмом действия создали ученые Башкирского государственного медицинского университета в сотрудничестве с китайскими коллегами. Препараты на ее основе способны уменьшить зону некроза сердечной ткани, что значительно улучшит прогнозы по восстановлению для пациентов, перенесших инфаркт миокарда, и снизит риск осложнений. Инновационную зарядную станцию с накопителем энергии для электротранспорта представили в НГТУ НЭТИ. Разработанная совместно...
21.05.2025
Сургутнефтегаз, главы КАМАЗа И МЭИ, 3 газовоза и 183 нефтяных танкера попали под санкции ЕС.
Согласно сообщению Евросоюза, в 17 пакет санкций попали 183 танкера для перевозки нефти и нефтепродуктов, СПГ-танкеры North Moon, North Ocean и North Light, а также три судна для перевозки негабаритных грузов и проведения дноуглубительных работ. Теперь в санкционном списке ЕС находится 342 судна теневого флота. Кроме того, введены ограничения в отношении 17 физических лиц и 58 юридических лиц, включая весь Сургутнефтегаз, Волжское пароходство, ректора Московского энергетического института Николая...
21.05.2025
Несмотря на 90-дневное перемирие в торговой войне со Штатами, Китай сохраняет жесткий контроль над экспортом редкоземельных металлов.
Китай начал выдавать разрешения на экспорт, но по словам экспертов, это свидетельствует только о том, что новая система лицензирования заработала, а не о смягчении ограничений. Разрешения выдаются по правилу «одна партия — одна лицензия», что означает, что для каждой поставки требуется новое разрешение. Предполагается, что инструменты экспортного контроля в КНР теперь будут работать если не всегда, то, как минимум, до момента достижения устойчивых договорённостей с США по торговой политике.
21.05.2025
 Разработка Ростеха избавит от плохой погоды суда на Северном морском пути.
В День полярника хотим рассказать вам о некоторых разработках Ростеха для освоения Арктики.Северный морской путь – кратчайший маршрут по морю из европейской части России на Дальний Восток. Он должен стать одним из ключевых фарватеров для экспорта отечественной продукции – это одна из стратегических задач нашей страны.Несмотря на удобство и экономическую выгоду движение по нему связано с существенными рисками, главный - суровая и непредсказуемая арктическая погода. Специально для решения этой проблемы...
21.05.2025
В России началось серийное производство дронов револьверного типа.
Коптер-бомбардировщик «Голубь» оснащен барабаном на 12 выстрелов для подствольного гранатомета. Он предназначен для уничтожения небронированной техники и личного состава противника и был успешно испытан в зоне проведения специальной военной операции.БПЛА «Голубь» — фронтовой квадрокоптер, предназначенный для сброса боеприпасов. Аппарат может нести полезную нагрузку 3,5 кг. Барабан, который рассчитан на 12 ВОГов (ВОГ — выстрел осколочный гранатометный, боеприпас для подствольного гранатомета), находится...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+