Пульс госзаказа страны

Госзаказчики не успевают тратить

20.07.2020
Госзаказчики не успевают тратить

Расходы по нацпроектам остались на второе полугодие.

Счетная палата после критики ведомств за неисполнение бюджетов нацпроектов расширила контроль за расходованием их средств в части госзакупок. Мониторинг на основе данных Федерального казначейства станет публичным и позволит отслеживать ход закупочной кампании внутри года. Пока мониторинг показывает, что «коронакризис» лишь обострил проблему «бюджетного навеса» — сосредоточения значительной части расходов в конце года. Правительственные меры не оказали стимулирующего воздействия на перенос закупок в первое полугодие, расходование по нацпроектам незначительное, а пика закупок вновь следует ожидать в ноябре-декабре.

Претендовавшая на роль главного цифрового контролера нацпроектов Счетная палата опубликовала мониторинг расходов бюджета на госзакупки по нацпроектам — предполагается, что данные на портале spending.gov.ru будут обновляться раз в месяц. Пока пользователям доступны четыре показателя: доля единственных поставщиков и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в таких контрактах, контрактная нагрузка исполнителей (отношение числа контрактов к числу компаний) и статус исполнения контрактов (отношение плановых и израсходованных средств).

Вскоре функционал мониторинга должен вырасти за счет новых показателей, обещают госаудиторы.

Данные о закупочной кампании по нацпроектам получены на основе ежемесячных отчетов Казначейства об исполнении бюджета и Единой информационной системы в сфере закупок, оператором которой также является ФК. Напомним, сведения о закупках госзаказчиков по нацпроектам стали учитываться в ЕИС только с 2019 года — де-факто Счетная палата сделала сведения о расходовании средств контрактов по нацпроектам публичными и доступными для сравнительной аналитики внутри года. Ежеквартальный мониторинг Минфина публикуется с отставанием (в 2020 году таких данных пока нет), первый же отчет о финансовом исполнении госзакупок за 2019 год в разрезе нацпроектов был представлен ведомством в июне и показал превышение их фактического объема по сравнению с запланированными расходами (см. “Ъ” от 3 июня).

При этом в Счетной палате в серии докладов указывали на недостаточное расходование средств нацпроектов: по данным госаудиторов, в 2019 году неиспользованными остались 8,5% бюджетных ассигнований по нацпроектам (см. “Ъ” от 13 января, 6, 20 и 21 февраля). В ответ на критику глава Белого дома Михаил Мишустин поручил правительству оптимизировать контрактную систему и решить проблему «бюджетного навеса» — практики заключения контрактов во второй половине года.

Данные нового мониторинга свидетельствуют, что проблема недостаточного освоения бюджета не решена.

К 15 июня максимальное расходование по закупкам показывает нацпроект «Образование» (18% от запланированных расходов, или 16,7 млрд руб.). Далее с показателем 10% следуют МСП (0,6 млрд руб.) и инфраструктурный нацпроект (21 млрд руб.). Исполнение проекта по малому бизнесу поддержали расходы на господдержку МСП на фоне пандемии, исполнение инфраструктурного проекта с учетом непрерывающихся на время коронавирусных ограничений и сравнительно дорогих контрактов показывает недорасход. По остальным закупкам нацпроектов исполнение не превышает 8%. Де-факто проблема «бюджетного навеса» в 2020 году не будет решена и лишь усугубится из-за коронавирусных ограничений, несмотря на правительственные меры о переносе закупок на второй квартал для поддержания экономики.

Открыть источник

Новости госзаказа

25.01.2021
В Минфине прокомментировали уголовное дело о поставке неработающего ПО

Дело о мошенничестве при поставке неработоспособного программного обеспечения возбудили по заявлению Минфина шесть лет назад, уточнили в министерстве.

25.01.2021
Правительство одобрило проект об упрощении госзакупок

На заседании правительства 21 января был одобрен оптимизационный проект о госзакупках.

25.01.2021
Апартаменты, документы и госзакупки: как планируют улучшить деловой климат в строительстве

Правительство опубликовало новый план мероприятий по улучшению делового климата в строительстве. Рассмотрим самые интересные аспекты.

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+