Как устроен Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема

Что такое единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема? Как его запуск повлияет на работу заказчиков? Кому из заказчиков придется им пользоваться в...

Дата загрузки:21.05.2018 04:35:22

Как устроен Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема

21.05.2018
Как устроен Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема

Что такое единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема? Как его запуск повлияет на работу заказчиков? Кому из заказчиков придется им пользоваться в обязательном порядке? Читайте далее. 

Некоторые региональные заказчики проводят малые закупки в специальных электронных магазинах. Такое обязательство для них предусмотрели местные власти. Теперь Правительство решило создать единый агрегатор торговли для всех организаций по Закону № 44-ФЗ (распоряжение Правительства от 28.04.2018 № 824-р).

Единый агрегатор торговли – это специальный ресурс, по функционалу напоминающий электронный магазин для малых закупок. Подобные интернет магазины для госзакупок успешно функционируют в регионах и правительство решило внедрить такую практику для всех. На нем организации будут размещать свои закупки, а поставщики предлагать свои товары, работы и услуги. Проводить закупки в ЕАТ можно будет с июля 2018 года. А с 1 ноября некоторые компании обяжут проводить закупки малого объема только через онлайн агрегатор. Изменения касаются малых процедур по п.4, п.5, п. 28 ч.1, ст.93 Закона № 44-ФЗ.

Малые закупки проводят, как правило, у единственного поставщика. Только под конец года, если их лимит исчерпан, заказчики размещают электронные аукционы с небольшими НМЦК. Закупка у едпоставщика неконкурентная. Поэтому контролеры и участники, с которыми контракт не заключили, не всегда могут отследить, какими принципами руководствовалась организация. Для того чтобы сделать неконкурентные процедуры прозрачными, правительство распорядилось о создании единого агрегатора торговли. Если куплю проводят через ресурс, а не на бумаге, то всегда можно отследить её историю – как размещали, кто подавал предложения, какие это были предложения и почему выбрали именно этого конкретного поставщика.

В единый агрегатор торговли автоматически попадут все, кто зарегистрирован в ЕИС – как заказчики, так и поставщики. Системы федерального портала закупок малого объема и ЕИС будут интегрированы.

Принцип работы такой: заказчик размещает свои малые закупки, по которым предполагает заключить контракты с ценой до 100 тысяч и до 400 тысяч по пункту 4 и пункту 5 ч.1 ст.93, а также по п.28 ч.1 ст. 93 Закона о КС. После того, как потребность размещена, поставщики начинают подавать свои предложения. Организация выбирает наиболее выгодное из них и заключает контракт, если его устраивает товар, работа, услуги и цены. Как правило, победителем выбирают участника с наиболее низкой ценой. На последнем этапе заказчик заключает контракт с участником, которого определил победителем. 

Заказчиков обяжут проводить в агрегаторе торговли малые закупки по пунктам 4, 5, 28 ч.1 ст.93.

По п. 4 могут закупать все заказчики по Закону № 44-ФЗ, по п. 5 покупают только отдельные категории – планетарии, зоопарки, образовательные учреждения и т.д..

Образовательные учреждения и учреждения, осуществляющие образовательную деятельность – это не одно и то же. По последнему упомянутому п. 28 приобретают лекарства по решению врачебной комиссии. Максимальная цена контракта в этом случае – 200 тысяч рублей. По текущему региональному опыту, минимальный порог цены, при котором заказчика обязывают закупать через магазин, везде разный. Кого-то обязывают проводить все малые закупки в интернет-магазине госзакупок, кому-то устанавливают порог от 10-20 тысяч рублей. В некоторых интернет-магазинах заказчик может сам найти оферту поставщика.

То есть компании, которой не подали ни одного предложения, может сама найти подходящее предложение от поставщика в электронном магазине госзакупок. Ведь электронный магазин – это ресурс, на котором не только заказчик размещает свои потребности, но и поставщик предлагает свои товары, работы и услуги.

С 1 июля у заказчиков появится право проводить закупки в едином агрегаторе, к этому времени функционал должен быть готов, а вот с 1 ноября 2018 года для федеральных органов исполнительной власти и их казенных учреждений право превратится в обязанность. Они должны будут проводить процедуры по пунктам 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ только через ЕАТ. Исключение сделали только для федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности и их казенных учреждений.

WIKI госзаказа

14.11.2023
Как передать полномочия на участие в торгах представителю в ГИС ТОРГИ?
Для этого представителю и доверителю необходимо пройти регистрацию в ГИС ТОРГИ.Представитель в разделе «Доверители» личного кабинета формирует заявление и выбирает посредством поиска доверителя. После заполнения всех полей направляет заявление на подтверждение доверителю.
14.11.2023
Какие организации могут получить доступ к подсистеме «Мониторинг закупок»?
В соответствии с пунктами 21 и 22 Положения о ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, доступ к подсистеме «Мониторинг закупок» предоставляется: Федеральным органам исполнительной властиКонтрольно-счетным органам РФОрганам прокуратуры РФОрганам по регулированию контрактной системыОрганам, осуществляющим контроль по части 1 статьи 99 Закона № 44-ФЗИным органам и лицам в случаях, предусмотренных законодательством РФ
14.11.2023
В какие сроки направлять сведения и документы для включения в реестр контрактов?
Частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, Правилами ведения реестра контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, установлены следующие сроки направления сведений для включения в реестр контрактов.Сведения о заключенном контракте:▫️на основании цифрового контракта направляются не позднее 3 р.д. со дня, следующего за днем заключения контракта▫️на основании контракта, заключенного на бумаге, направляются в течение 5 р.д. с даты заключения контракта

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+