Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

Имеет ли право заказчик устанавливать требование о том, чтобы поставщик не был зарегистрирован в оффшоре?Рассмотрим конкретный случай.Заказчик провел электронный...

Дата загрузки:20.03.2018 05:44:03

Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

20.03.2018
Госзаказ - практика. Может ли оффшорная фирма участвовать в госзакупках?

Имеет ли право заказчик устанавливать требование о том, чтобы поставщик не был зарегистрирован в оффшоре?

Рассмотрим конкретный случай.

Заказчик провел электронный аукцион на поставку боксов биологической безопасности для лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств.

Один из участников аукциона подал жалобу в Федеральную антимонопольную службу  на действия аукционной комиссии.

Инстанция рассмотрела дело. В соответствии с п. 1 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при проведении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование о том, что участник закупки не является офшорной компанией.

Подпункт 2 пункта 3.2.3 Раздела I.2 документации об Аукционе устанавливает: "документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пп. 1 и 2 п. 1.11.1 Раздела I настоящей документации (при наличии таких требований), или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пп. 3 - 8 п. 1.11.1 Раздела I настоящей документации".

В самой же документации же установлено следующее - подпункт 8 пункта 1.11.1 Раздела I документации об аукционе гласит: "участник закупки не является офшорной компанией".

Между тем, в 44 ФЗ установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должны входить в состав заявки участников закупки.

Согласно ему, требование от компании не иметь регистрации в офшоре отсутствует в части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, и, следовательно, требования заказчика в тексте контракта – незаконны.  

Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП гласит, что за утверждение конкурсной документации с нарушением требований предусмотрена административная ответственность. Поэтому ФАС возбудила дело об административном правонарушении.

По итогам расследования, должностное лицо Заказчика привлекли к штрафу.

(постановление Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2017 г. по делу N К-1985/16/АК1177-17)

WIKI госзаказа

14.11.2023
Как передать полномочия на участие в торгах представителю в ГИС ТОРГИ?
Для этого представителю и доверителю необходимо пройти регистрацию в ГИС ТОРГИ.Представитель в разделе «Доверители» личного кабинета формирует заявление и выбирает посредством поиска доверителя. После заполнения всех полей направляет заявление на подтверждение доверителю.
14.11.2023
Какие организации могут получить доступ к подсистеме «Мониторинг закупок»?
В соответствии с пунктами 21 и 22 Положения о ГИС ЕИС ЗАКУПКИ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, доступ к подсистеме «Мониторинг закупок» предоставляется: Федеральным органам исполнительной властиКонтрольно-счетным органам РФОрганам прокуратуры РФОрганам по регулированию контрактной системыОрганам, осуществляющим контроль по части 1 статьи 99 Закона № 44-ФЗИным органам и лицам в случаях, предусмотренных законодательством РФ
14.11.2023
В какие сроки направлять сведения и документы для включения в реестр контрактов?
Частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, Правилами ведения реестра контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, установлены следующие сроки направления сведений для включения в реестр контрактов.Сведения о заключенном контракте:▫️на основании цифрового контракта направляются не позднее 3 р.д. со дня, следующего за днем заключения контракта▫️на основании контракта, заключенного на бумаге, направляются в течение 5 р.д. с даты заключения контракта

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России

Бесплатное обучение по ФЗ 44 дистанционно с выдачей удостоверения, обучение закупкам по ФЗ 44 и 223 - Госзаказ.ТВ

Настоящий ресурс содержит материалы 16+