Как проводится закупка у единственного поставщика

Разумеется, проводить такие закупки заказчики могут далеко не всегда. Для этого у них должны быть четкие основания, которые закреплены в законе. Таких оснований...

Как проводится закупка у единственного поставщика

19.02.2020

Всем привет! Тема сегодняшнего выпуска «Закупка у единственного поставщика». Закупка у единственного поставщика - это неконкурентная форма определения поставщика, подрядчика либо исполнителя, при которой последний выбирается без формальной процедуры отбора. То есть заказчик может просто предложить заключить контракт конкретному поставщику или принять предложение от конкретного поставщика. Такая схема взаимодействия заказчика и поставщика имеет ряд очевидных преимуществ для каждой из сторон. Поставщик гарантированно получает контракт. Заказчик получает гарантированно надежного поставщика. Риск нарушения процесса исполнения контракта минимален. Процедура простая и удобная для всех и не требует больших трудовых и временных затрат. Конечно, есть и обратная сторона медали. Сюда можно отнести - отсутствие конкуренции влечет за собой минимальное снижение цены. По понятным причинам этот вид закупки всегда вызывает повышенное внимание надзорных ведомств.

Разумеется, проводить такие закупки заказчики могут далеко не всегда. Для этого у них должны быть четкие основания, которые закреплены в законе. Таких оснований много и мы рассмотрим самые популярные из них на примере двух федеральных законов в сфере закупок - это 44-ый и 223-й Федеральные законы.

Первое. В 44-м Федеральном законе закупка товаров, работ и услуг на сумму до 100 тысяч рублей, как и в 223-м Федеральном законе.

Второе. В 44-м Федеральном законе закупка товаров, работ, услуг отдельными типами госучреждений на сумму до 400 тысяч рублей, а в 223-м Федеральном законе закупка товаров, работ и услуг на сумму до 500 тысяч рублей, если годовой объем выручки заказчика превышает 5 миллиардов рублей.

Третье. В 44-м Федеральном законе закупка у субъектов естественных монополий, как и в 223-м Федеральном законе.

Четвертое. В 44-м Федеральном законе заключение контракта на оказание услуг, связанных с направлением работника заказчика в командировку, а в 223-м Федеральном законе заключение договора с единственным поставщиком, если ранее проведенная конкурентная закупка дважды не состоялась по причине отсутствия допущенных заявок.

Мы перечислили лишь самые популярные основания для закупки у единственного поставщика. На деле их гораздо больше.

По 44-му закону полный список таких оснований содержится в статье 93, а в 223-м Федеральном законе - в Положении о закупке каждого конкретного заказчика.

Давайте чуть подробнее остановимся на закупках малого объема.

По 44-му Федеральному закону это закупки до 100000 рублей и в отдельных случаях до 400000 рублей, а по 223-му - эти закупки до 500000 рублей крупных заказчиков.

В зависимости от обстоятельств размещать такие закупки заказчики могут на самых разных ресурсах или вообще проводить их на бумаге.

С учетом планомерного перехода отрасли в цифровой формат и общую унификацию закупочного процесса все больше заказчиков отдают предпочтение единым электронным подсистемам, где можно консолидировать все закупки малого объема и где работают и поставщики, и заказчики.

Поставщики размещают свои предложения, а заказчики выбирают оптимальный для себя вариант и заключают контракт напрямую. Заказчики также могут размещать потребности в товарах, работах и услугах в виде сформированных закупок, в ответ на которые поставщики направляют свои предложения. По данной схеме происходит подавляющее количество закупок через электронный магазин.

Одна из таких систем называется «Электронный магазин закупок малого объема». Она разработана и внедрена электронной площадкой РТС-тендер. Эти электронные магазины запущены и функционируют более чем в 30 регионах Российской Федерации.

Как же стать единственным поставщиком? Универсального рецепта здесь не существует. Можно лишь дать несколько рекомендаций, которые повысят ваши шансы на участие в этом способе закупок.

1. Добросовестно исполняйте все контракты, поддерживайте положительную репутацию, и в следующий раз заказчик может предложить вам стать единственным поставщиком.

2. Предлагайте уникальный на рынке продукт (при условии, что укладываетесь в ценовой диапазон малых закупок). Заказчику просто будет негде купить товар кроме как у вас.

Спасибо за уделенное время. Если у вас остались вопросы, то обязательно задавайте их в комментариях. Все полезные ссылки мы оставим в описании под видео. А я прощаюсь с вами. До новых закупок. Пока.

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+