Пульс госзаказа страны

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Мы расскажем вам о ключевых изменениях в сфере закупок за последнее время.

Минфин и ФАС намерены провести ещё одну проверку работы ЭТП, отобранных для осуществления госзакупок - соблюдают ли они соответствующие ограничения. В частности, в министерстве подозревают, что отобранные ЭТП входят в кооперацию с площадками, не прошедшими отбор, что нарушает сами принципы построения современной системы госзакупок.

Ежесуточный объем госзакупок в России, проходящий через ЕИС, равен 220 миллионам рублей, об этом сообщила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе. Это стало возможно благодаря внедрению функции заключения электронных контрактов в ЕИС - ранее это можно было сделать лишь на электронной торговой площадке.

Мэрия Москвы заключила контракт на постройку эстакады, которая уже готова - контракт достался компании "Мостотрест". Разворотная эстакада уже построена, при этом в рамках другого контракта, на 10,9 миллиарда рублей, она проходила как "тоннель". По словам чиновников, эта эстакада - лишь временный вариант.

Заказчики совершают много ошибок из-за сложности проведения госзакупок. В Минфине предлагают упростить процедуру закупок, с чем поможет их перевод в электронную форму. Что планирует изменить министерство, читайте далее.


Минфин и ФАС намерены провести ещё одну проверку работы ЭТП, отобранных для осуществления госзакупок - соблюдают ли они соответствующие ограничения. В частности, в министерстве подозревают, что отобранные ЭТП входят в кооперацию с площадками, не прошедшими отбор, что нарушает сами принципы построения современной системы госзакупок.

Проверка пройдёт до 1 марта. Минфин намерен ввести запрет на работу "избранных" ЭТП с так называемыми "третьими лицами", под которыми подразумеваются электронные торговые площадки, которые не прошли отбор. Дело в том, что оставшиеся "за бортом" ЭТП сдают в аренду своё оборудование, а также взаимодействуют в вопросах передачи оставшейся у них базы закупок клиентов официальным площадкам.

Здесь ведомство сталкивается с собственными ограничениями: проверки ЭТП, согласно принятому ранее закону, можно проводить лишь раз в год - и последняя проверка прошла лишь в сентябре.

Эксперты рынка высказывают мнение, что Минфин намерен уличить в нарушениях отобранные площадки, и уменьшить их число - однако представители ведомства отрицают, что это является целью изменений в подходе оценки работы ЭТП.

Как сообщает "КоммерсантЪ" со ссылкой на свои источники, большинство проверок ЭТП в сентябре носило формальный характер - они длились не более пары часов. Это может являться основанием для проведения более полной проверки, но для этого Минфину придётся косвенно признать, что проведённая ранее проверка была поверхностной.

Сейчас министерство не может помешать экономическому сотрудничеству площадок, поскольку этот вопрос находится вне регулирования нынешней версии законов. Поэтому нам стоит ожидать сперва подготовки нормативной базы, а затем станет возможной и проверка, вместе с "оргвыводами" в адрес нарушителей правил работы.


Ежесуточный объем госзакупок в России, проходящий через ЕИС, равен 220 миллионам рублей, об этом сообщила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе. Это стало возможно благодаря внедрению функции заключения электронных контрактов в ЕИС - ранее это можно было сделать лишь на электронной торговой площадке.

По её словам, "объем госзакупок, проходящих в Единой информационной системе в сфере закупок, существенно вырос. Раньше ежесуточно проходили закупки на общую сумму в 140 млн рублей, сейчас на 220 млн рублей. Такого роста удалось добиться за счет нового функционала Единой информационной системы. В частности, там стало возможно заключать электронные контракты. Раньше же это было можно делать только на электронной площадке", – заявила Анна Катамадзе.

Сейчас у ЕИС 3 миллиона пользователей-заказчиков, которые работают в рамках 44 и 223-ФЗ.

Также она сообщила, что в ЕИС теперь размещаются закупки, связанные с капитальным ремонтом домов - это сфера, которую очень важно контролировать со стороны общества, и отныне это стало возможным.

Вслед за повышением прозрачности госзакупок систему ждёт большая автоматизация процесса, распространение практики типовых договоров, и так далее.

Электронизация закупок ускоряет процесс их проведения - скорость работы бизнесов, в данном случае государственных, будет увеличиваться, и это хорошо для всех участников рынка.


Мэрия Москвы заключила контракт на постройку эстакады, которая уже готова - контракт достался компании "Мостотрест". Разворотная эстакада уже построена, при этом в рамках другого контракта, на 10,9 миллиарда рублей, она проходила как "тоннель". По словам чиновников, эта эстакада - лишь временный вариант.

Сейчас она вполне используется - по ней идёт автомобильное движение. 

Как сообщает КоммерсантЪ, Конкурс ГКУ "Управление дорожно-мостового строительства" проводило в ноябре. Согласно документации, подрядчику было необходимо построить 728-метровый объект со съездами, почти 400 метров из которых - сама эстакада. Начальная, и в данном случае, финальная цена контракта составила порядка 1,4 миллиарда рублей.

При этом к моменту проведения тендера эта эстакада уже построена - и столичные чиновники уже отчитались об этом. Так, глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев ещё в сентябре 2018 года заявил о завершении монтажа пролётных строений этой эстакады.

По словам первого заместителя департамента строительства Москвы Петра Аксенова, подрядчик построил её за собственные средства. При этом ни один из чиновников не объяснил, как согласуется подобное заключение контракта с законодательством о госзакупках и с положениями Гражданского кодекса РФ о самострое. Также, по его словам, существует необходимость достройки эстакады - необходимо выполнить, по меньшей мере, 30% работ, для этого и заключён новый контракт с "Мостотрестом".

Подобный случай можно рассматривать как пример взаимодействия крупного подрядчика и властей в ситуации, когда промедление повредит работе госорганов - возможно, в будущем станет известно, что подрядчик реально построил объект за свои деньги, а лишь затем выиграл тендер на возведение эстакады - но об этом можно будет судить лишь после рассмотрения тендера контролирующими органами.


Заказчики совершают много ошибок из-за сложности проведения госзакупок. В Минфине предлагают упростить процедуру закупок, с чем поможет их перевод в электронную форму. Что планирует изменить министерство, читайте далее.

Заказчики зачастую при проведении закупок совершают ошибки непреднамеренно: "При переводе процедур в электронную форму нужно упрощать систему закупок, нужно упрощать способы", - заявила директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.

Вместе с тем должна измениться и система планирования закупок, которая должна быть сведена в один электронный документ, который будет изменяться по мере продвижения закупки. Информация о планировании закупки должна размещаться в ЕИС не позднее, чем за три месяца. 

Важное изменение - согласно инициативе ведомства, стоит отказаться от повторных проведений аукциона, который не состоялся по причине отсутствия подрядчика. Заказчику нужно предоставить право заключить контракт с любым подрядчиком, который соответствует требованиям, по согласованию с контрольными органами.

Типизация госзакупок - следующий, обязательный этап развития этой системы, поскольку самостоятельное составление документации в рамках кодифицированной системы легко устраняется, эта оптимизация сделает работу заказчика проще, требования прозрачнее, и, в конечном итоге, эффективнее всю систему закупок.

Новости госзаказа

18.02.2019
"Метрострой" подал иск к властям Петербурга, чтобы не платить за нарушение условий контракта

Компания "Метрострой" подала иск к Дирекции транспортного строительства Петербурга, дабы вернуть деньги, взысканные по банковской гарантии, которая вносилась компанией как исполнителем контракта на строительство подземки. 

15.02.2019
Ленинградская область: в Санкт-Петербурге за день для уборки снега эвакуировали 419 автомобилей

Для уборки снега в Санкт-Петербурге эвакуировали 419 автомобилей, об этом сообщает отдел пропаганды УГИБДД по Санкт-Петербургу. На работу фирмы, эвакуирующей авто, потратили почти 32 миллиона рублей, сообщается на сайте госзакупок.

15.02.2019
Курганская область: в регионе выявили нарушения на миллионы рублей благодаря системе мониторинга госзакупок

Внедрение систем мониторинга и контроля госзакупок в регионах даёт свои результаты: информационная система Курганской области выявила нарушения на миллионы рублей в тендерах социальных учреждений региона. 

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России