Поправки в ПП 102 (медизделия из ПВХ-пластиков)

Предыстория: ранее по каким-то [откровенно пролоббированным] мотивам в ПП 102 были внесены поправки, устанавливающие Перечень № 2 медизделий из ПВХ-пластиков...

Поправки в ПП 102 (медизделия из ПВХ-пластиков)

Поправки в ПП 102 (медизделия из ПВХ-пластиков)

Предыстория: ранее по каким-то [откровенно пролоббированным] мотивам в ПП 102 были внесены поправки, устанавливающие Перечень № 2 медизделий из ПВХ-пластиков с правилом "второй лишний". Суть правила - если на закупку подаёт заявку хотя бы один поставщик из спец.реестра, всех остальных заказчик отклоняет. Проблема заключалась в том, что в реестре был только один поставщик - ГК Медполимерпром. Такая откровенная игра в одни ворота позволила Медполимерпрому выигрывать любые торги, получать сверхприбыли, поставляя при этом в основном иностранные медизделия.

Похоже, что терпение в Москве закончилось и ПП от 19.12.2018 № 1590 внесены изменения в ПП 102, лишающие ГК Медполимерпром "монополии" на участие в закупках медизделий из ПВХ. Кстати, ГК Медполимерпром недовольны поправками и планируют обжаловать их в суде.

Суть поправок: 

- по Перечню № 1 почти всё осталось как прежде: правило "третий лишний", СТ-1, запрет на замену товара не из ЕАЭС в ходе исполнения контракта;

- по Перечню № 2 ныне работает правило "третий лишний" + предлагаемые товары должны быть локализованы в РФ (см. ПП 967 от 14.08.2017) + на производство медизделий должен быть документ о соответствии ГОСТ ISO 13485-2017*;

- участник, предлагающий товар ЕАЭС, должен предоставлять СТ-1 по Перечню № 1 и два документа по Перечню № 2: СТ-1 и акт экспертизы ТПП или или аналогичный ЕАЭСовский документ, подтверждающий процент локализации;

- при исполнении контракта по Перечню № 2 нельзя менять товар из контракта на товар не-ЕАЭСовский или с большим процентом иностранного сырья (=меньшим % локализации).

Напомню вкратце суть правила "третий лишний" - заявки с иностранным товаром отклоняются только если одновременно: 

- подано не менее 3-х заявок;

- из них не менее 2-х заявок предлагают товар ЕАЭС;

- предлагаемый товар ЕАЭС разных производителей.


Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г.

Что делать поставщикам: 

- если вы не поставляете ПВХ-медизделия из ЕАЭС - ничего; 

- если поставляете - нужно прикладывать к заявке (помимо СТ-1) документ о локализации и иметь в наличии документ по ГОСТ ISO 13485-2017.

Что делать заказчикам: 

- проверить формулировку требований к документам по ПП 102 (рекомендация: писать просто "участник предоставляет документы (копии), предусмотренные ПП 102");

- при рассмотрении заявок по Перечню № 2 проверять документ о локализации (наличие и % согласно ПП 967);

- *поскольку ПП 102 не требует предоставлять документ по ГОСТ ISO 13485-2017 - рекомендация: вписать в проект контракта требование к поставщику о предоставлении (по умолчанию или по требованию заказчика) копии документа по ГОСТ ISO 13485-2017.


Ссылка на ПП от 19.12.2018 № 1590

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+